Der Europäische Bürgerbeauftragte hat eine Untersuchung der Ernennung von Siemens-Aufsichtsratsvorsitzendem Jim Hagemann Snabe zum Sonderbeauftragten für künstliche Intelligenz durch die Europäische Kommission eröffnet. Der Schritt folgt auf eine Beschwerde von Transparenzorganisationen, wonach seine fortlaufende Führungsrolle im deutschen Industriekonzern die Unabhängigkeit des Amtes kompromittiere.

Die Ernennung, die die Untersuchung auslöste

Im Juni 2026 ernannte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen den 60-jährigen Dänen Snabe zum ersten KI-Sonderbeauftragten der EU. Die unbezahlte Position läuft bis Ende März 2027 und beauftragt ihn mit der Erstellung eines öffentlichen Berichts über KI-Infrastruktur, Frontier-KI-Technologien und die industrielle KI-Anwendung. Die Ankündigung erfolgte wenige Wochen, nachdem Siemens an einer Lobbykampagne teilgenommen hatte, die zu einer deutlichen Abschwächung des KI-Gesetzes der EU in den letzten Gesetzgebungsphasen beigetragen hatte.

Siemens und die Lobbyarbeit zum KI-Gesetz

Siemens gehörte zu den großen Industrieunternehmen, die sich für engere Verpflichtungen bei sogenannten Allzweck-KI-Modellen und für Ausnahmen für KI-Systeme im industriellen Kontext einsetzten. Der Endtext des 2024 verabschiedeten KI-Gesetzes spiegelt mehrere dieser Forderungen wider. Kritiker argumentieren, dass die Ernennung des Aufsichtsratsvorsitzenden eines Unternehmens, das gegen strenge Regeln lobbyiert hat, zum Berater für die Umsetzung eben dieser Regeln einen strukturellen Interessenkonflikt darstellt.

Nichtregierungsorganisationen wenden sich an den Bürgerbeauftragten

Eine Koalition von auf Transparenz ausgerichteten Nichtregierungsorganisationen, darunter Transparency International EU, schrieb an die Kommission und äußerte Bedenken wegen Snabes Doppelfunktion. Als die Kommission nicht antwortete, brachten sie die Angelegenheit vor den Europäischen Bürgerbeauftragten. Teresa Anjinho bestätigte am 10. September 2026, dass ihr Büro eine Untersuchung des Umgangs der Kommission mit der Ernennung eröffnet habe. Die Untersuchung richtet sich formell gegen die Nichtbeantwortung des Briefes der NGOs durch die Kommission, bringt jedoch die zugrunde liegenden Fragen zum Interessenkonflikt an die Öffentlichkeit.

Reaktionen aus Parlament und Zivilgesellschaft

Kim van Sparrentak, die niederländische MdEP, die die Arbeit der Grünen zum KI-Gesetz leitete, beschrieb ihre Reaktion als "einfach nur: Wow." Sie sagte: "Sie haben hart gegen KI-Regeln für sich selbst gekämpft, sie lobbyieren gegen technologische Souveränität, und jetzt dürfen sie entscheiden, wie wir KI integrieren werden." Shari Hinds von Transparency International EU ging noch weiter und erklärte, dass die Ernennung "von vornherein einfach nie hätte stattfinden dürfen", und forderte die Kommission auf, sie sofort zurückzunehmen.

Verteidigung der Kommission und Transparenzfragen

Die Kommission hat die Ernennung wiederholt verteidigt und betont, dass Snabes Bericht öffentlich zugänglich und "öffentlicher Kontrolle unterworfen" sein werde und dass sein Rat "für alle sichtbar und zugänglich" sein werde. Anfragen nach Dokumenten zum Ernennungsverfahren von Journalisten und Abgeordneten des Europäischen Parlaments wurden jedoch abgelehnt. Die Weigerung, interne Korrespondenz herauszugeben, hat den Verdacht genährt, dass die Kommission eine Überprüfung der Entscheidungsfindung vermeidet.

Die Verbindung zur Rhine Group

Snabes externe Verpflichtungen gehen über Siemens hinaus. Er wurde zunächst als Vorstandsmitglied der Rhine Group geführt, einem neu gebildeten Netzwerk aus Wirtschaftswissenschaftlern, CEOs und Akademikern, das Forschungen zu Energie, Wissenschaft, Kapitalmärkten und KI in Auftrag geben will. Sein Name wurde von der Website der Gruppe entfernt, nachdem Fragen zu seiner genauen Rolle aufgetaucht waren, was den Eindruck überschneidender Interessen verstärkte. Die Kommission hat nicht klargestellt, ob Snabes Beteiligung an der Rhine Group während des Prüfverfahrens berücksichtigt wurde.

Warum das wichtig ist

Hintergrund: Wie die Rolle des Sonderbeauftragten entstand

Wie es weitergeht

Das Wichtigste in Kürze

Der Fall markiert das erste Mal, dass der Europäische Bürgerbeauftragte eine Ernennung zum Sonderbeauftragten der Kommission wegen Befangenheitsbedenken untersucht. Das Ergebnis könnte einen Präzedenzfall dafür schaffen, wie die EU hochrangige Beraterrollen in sich schnell bewegenden Regulierungsbereichen besetzt, in denen Industrieexpertise und Industrieinteressen schwer zu trennen sind.

Erwähnte Personen

  • Jim Hagemann Snabe

    Chairman of Siemens and EU AI special envoy, Siemens

  • Teresa Anjinho

    European Ombudsman, European Ombudsman

  • Kim van Sparrentak

    Member of the European Parliament, Greens/EFA

  • Shari Hinds

    Policy officer, Transparency International EU

Organisationen

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