Zwei amerikanische Gesandte absolvierten am Wochenende eine bedeutsame Pendeldiplomatie zwischen Moskau und Kiew, die sichtbarste diplomatische Initiative zur Beendigung des Krieges seit der Rückkehr der Trump-Administration ins Amt. Steve Witkoff und Jared Kushner verbrachten am Samstag drei Stunden mit Wladimir Putin im Kreml und reisten dann über Nacht mit dem Zug aus Polen, um am Sonntag Wladimir Selenskyj an der Sophienkathedrale zu treffen, nahe dem Ort, an dem eine russische Drohne am Vortag das Hauptquartier des ukrainischen Sicherheitsdienstes getroffen hatte.

Was die Moskauer Gespräche tatsächlich behandelten

Der Kreml bezeichnete das Samstagsgespräch als "offen" und "konstruktiv". Juri Uschakow, Putins außenpolitischer Berater, gab die bisher detaillierteste öffentliche Schilderung: Die Diskussion ging über das Schlachtfeld hinaus und behandelte "Wirtschaftsfragen und potenzielle große, gegenseitig vorteilhafte russisch-amerikanische Projekte", die "in beträchtlichem Detail" erörtert wurden. Uschakow sagte auch, "dass die greifbaren Fortschritte der russischen Armee im Kampfgebiet notiert wurden", und dass beide Seiten anerkannten, die "Ursachen des Konflikts" ansprechen zu müssen, eine Formulierung, die Moskaus langjähriger Forderung entspricht, dass jede Einigung seine Gebietsgewinne anerkenne und die NATO-Osterweiterung anspreche.

Es wurde keine gemeinsame Erklärung abgegeben. Das Weiße Haus hat keinen eigenen Bericht veröffentlicht, wodurch der Inhalt möglicher Zugeständnisse oder Rahmenwerke unklar bleibt. Klar ist jedoch, dass die Gesandten mit einer Vereinbarung aus Moskau abreisten, wie auch immer diese begrenzt sein mag: einer dreitägigen Pause der Angriffe auf die Hauptstädte des jeweils anderen. Diese Pause begann am Samstagabend und läuft am Dienstag ab.

Selenskyjs Bedingungen in Kiew

In Kiew schlug Selenskyj einen abgewogenen Ton an. Er empfing die Gesandten an der Sophienkathedrale, einer UNESCO-Welterbestätte im historischen Zentrum, was unterstrich, was kulturell wie militärisch auf dem Spiel steht. In sozialen Medien vor und nach dem Treffen wiederholte er drei nicht verhandelbare Punkte: Sicherheitsgarantien, einen "würdevollen Charakter des Friedens nach dem Krieg" und ein näher gerücktes Ende des Krieges. "Unsere Vorschläge sind fertig", schrieb er. Die ukrainische Seite hat durchgehend darauf bestanden, dass jeder Waffenstillstand von überprüfbaren Sicherheitszusagen begleitet werden muss, idealerweise einer NATO-Mitgliedschaft oder bilateralen Garantien von großen westlichen Mächten, und dass die territoriale Integrität nicht verhandelt werden darf.

Die Ankunft der Gesandten mit dem Zug anstatt mit einem Direktflug war an sich aussagekräftig. Selenskyj sagte Journalisten, dass die Landung ihres Flugzeugs in Kiew vorbereitet war, sich aber als unmöglich erwies, was daran erinnerte, dass der ukrainische Luftraum für den zivilen Verkehr weiterhin geschlossen ist und dass selbst hochrangige diplomatische Bewegungen durch den Krieg eingeschränkt sind.

Eine Pause, die die Kämpfe nicht beendet

Die dreitägige Aussetzung der Angriffe auf die Hauptstädte ist eng gefasst. Sie erstreckt sich nicht auf die Frontlinien, auf die Energieinfrastruktur oder auf die Hinterlandgebiete, auf die beide Seiten ihre Langstreckenangriffe konzentriert haben. In der Nacht zum Sonntag startete Russland 108 Langstreckendrohnen und kleine Marschflugkörper über die gesamte Ukraine. Die ukrainische Flugabwehr meldete den Abschuss von 82 Drohnen und sechs Raketen, was einer Abfangquote von etwa 81 Prozent entspricht, aber Trümmer und Einschläge trafen 11 Orte, an sieben weiteren gab es herabfallende Trümmer. Das Ausmaß des Beschusses deutet darauf hin, dass die russische Angriffskapazität trotz monatelanger ukrainischer Angriffe auf Startplätze und Logistik weiterhin beträchtlich ist.

Die Ukraine setzte unterdessen ihre systematische Kampagne gegen die russische Wirtschaftsinfrastruktur fort. Das Verteidigungsministerium bestätigte Angriffe auf die Erdölraffinerie in Rjasan, die nach seinen Angaben die russische Armee versorgt, einen Flugplatz in Rostow am Don und zwei Flugabwehrsysteme. Kiew hat sich zunehmend auf Erdölanlagen konzentriert, mit dem Ziel, die Einnahmen zu schmälern, die den Krieg finanzieren, und den Kraftstoff zu vernichten, der die Frontoperationen aufrechterhält.

Die militärische Realität hinter der Diplomatie

Trotz aller diplomatischen Aktivitäten hat sich das territoriale Bild kaum verändert. Russland kontrolliert weiterhin etwa ein Fünftel des ukrainischen Territoriums, das fast vollständig in den ersten Monaten der groß angelegten Invasion im Jahr 2022 erobert wurde. Russische Bodenoffensiven waren zermürbend und kostspielig, gemessen in Metern pro Tag über eine 1.000 Kilometer lange Front, mit Verlustraten, die westliche Geheimdienste als langfristig nicht tragfähig bezeichnen. Die Ukraine wiederum hat Schwierigkeiten, den Flugabwehrschutz gegen ballistische Raketen aufrechtzuerhalten, da es an Abfangraketen mangelt, was die jüngsten US-Hilfspakete nur teilweise lindern konnten.

Diese Asymmetrie, Russlands Bereitschaft, enorme Verluste für schrittweise Gewinne in Kauf zu nehmen, und die Abhängigkeit der Ukraine von externer Versorgung für die Flugabwehr, prägt den Verhandlungsraum. Jedes Abkommen, das die aktuellen Frontlinien einfriert, würde Russland im Besitz der Landbrücke zur Krim und eines Großteils des Industriebeckens des Donbass lassen. Jedes Abkommen, das einen russischen Rückzug erfordert, steht vor der Realität, dass Moskau keine Bereitschaft gezeigt hat, seine Gewinne aus dem Jahr 2022 freiwillig rückgängig zu machen.

Was die Gesandten repräsentieren

Witkoff und Kushner sind keine Berufsdiplomaten. Beide sind langjährige Verbündete von Donald Trump und operieren außerhalb der traditionellen Struktur des Außenministeriums. Ihr Mandat ist unklar: ob sie befugt sind, spezifische US-Sicherheitszusagen zu machen, Kiew zu territorialen Zugeständnissen zu drängen oder eine breitere amerikanisch-russische wirtschaftliche Neuausrichtung zu erkunden, auf die Uschakows Bemerkungen hindeuteten. Europäische Hauptstädte beobachten dies aufmerksam. Ein ohne europäische Beteiligung aufgezwungenes Abkommen oder eines, das die transatlantische Sicherheitsarchitektur schwächt, würde in Berlin, Paris und Warschau als strategische Niederlage betrachtet werden, unabhängig von den Waffenstillstandsbedingungen.

Wie es weitergeht

Die dreitägige Pause der Angriffe auf die Hauptstädte läuft am Dienstag ab. Der nächste Test besteht darin, ob eine der beiden Seiten sie verlängert, auf die Energieinfrastruktur ausweitet oder auslaufen lässt. Selenskyj hat gesagt, dass die ukrainischen Vorschläge fertig sind; der Kreml hat seine eigenen nicht öffentlich detailliert. Es wird erwartet, dass die Gesandten diese Woche nach Washington zurückberichten. Ein wichtiger Meilenstein wird sein, ob die USA vor der UN-Generalversammlung Ende September einen schriftlichen Rahmenplan vorlegen, bei der beide Führer Reden halten sollen. Bis dahin werden die Drohnen und Raketen überall weiter fliegen, außer in Kiew und Moskau.

Erwähnte Personen

Organisationen

Kremlin · Office of the President of Ukraine · US Government · Russian Ministry of Defence · Ukrainian Ministry of Defence