L'AfD a plus que doublé son score en Saxe-Anhalt. Les sondages à la sortie des urnes de l'élection régionale de dimanche placent l'Alternative für Deutschland d'extrême droite à 44,5 %, un bond par rapport aux 20,8 % enregistrés lors de la même élection régionale en 2021. Si le dépouillement confirme ces chiffres, il s'agira du meilleur score réalisé par un parti d'extrême droite lors d'une élection au parlement d'un Land allemand depuis la fondation de la République fédérale.
La CDU, au centre droit, qui gouverne la Saxe-Anhalt depuis plus de deux décennies, s'est effondrée à 18,5 % contre 37,1 %. La participation a atteint 76,5 %, un record pour ce Land de 2,1 millions d'habitants. La poussée de l'AfD provient autant de la mobilisation d'électeurs auparavant désengagés que de la conversion de ceux qui soutenaient d'autres partis.
Un programme qui va au-delà de l'immigration
Le programme « Vision 2026 » de l'AfD va bien au-delà des contrôles aux frontières qui dominent son discours national. En matière d'éducation, le parti propose de séparer les enfants de réfugiés dans leurs propres classes et de retirer les enfants en situation de handicap des établissements scolaires traditionnels. Il serait interdit aux bâtiments scolaires de pavoiser aux couleurs de l'arc-en-ciel. Le programme scolaire serait réorienté autour de ce que le parti appelle une « politique culturelle patriotique », avec un lever du drapeau quotidien et la lecture de l'hymne national lors des événements scolaires.
Sur les questions migratoires, un gouvernement régional dirigé par l'AfD mettrait en place un groupe de travail pour accélérer les expulsions et poursuivre « toutes les voies légales » pour restreindre l'expression de l'islam. Le parti s'est également engagé à contester le statut de réfugié de guerre pour les Ukrainiens, estimant qu'aussi longtemps que les combats restent concentrés dans l'est de l'Ukraine, ceux qui fuient devraient chercher refuge dans l'ouest du pays plutôt qu'en Allemagne.
Le service public audiovisuel serait démantelé. Les institutions culturelles perdraient leurs subventions publiques. Le parti relie ce qu'il qualifie de « déviances sexuelles et modes de vie non reproductifs » à la baisse du taux de natalité et promet de promouvoir les familles composées d'un père, d'une mère et d'enfants.
Le dilemme des services de renseignement
La branche de l'AfD en Saxe-Anhalt est classée comme groupe « extrémiste d'extrême droite » par les services de renseignement intérieur allemands, le Bundesamt für Verfassungsschutz. Ce classement crée une réalité inconfortable : un parti considéré comme extrémiste par l'appareil sécuritaire de l'État lui-même obtiendrait, s'il prenait le contrôle du gouvernement régional, une autorité sur la politique de sécurité intérieure et l'accès aux renseignements classifiés.
Les implications s'étendent au-delà des frontières de la Saxe-Anhalt. Les gouvernements des Länder siègent au Bundesrat, la chambre haute de l'Allemagne, et exercent des pouvoirs importants sur l'éducation, la police et la culture. Un Land dirigé par l'AfD aurait une tribune pour faire avancer son programme au niveau fédéral.
L'arithmétique de l'exclusion
L'AfD n'a pas atteint les 50 % nécessaires pour obtenir la majorité absolue. Sa capacité à gouverner dépend des résultats des petits partis face au seuil de 5 % pour obtenir des sièges au parlement et de la volonté d'un parti de briser le soi-disant cordon sanitaire, cet accord interpartis visant à exclure l'extrême droite du pouvoir.
Tous les partis en Saxe-Anhalt, à l'exception du BSW populiste de gauche, ont écarté toute coalition avec l'AfD. Le BSW, dirigé au niveau national par Sahra Wagenknecht, combine une économie de gauche avec des positions sociales conservatrices et un scepticisme à l'égard du soutien militaire à l'Ukraine. Sa politique recoupe celle de l'AfD sur plusieurs fronts. Mais même une alliance formelle AfD-BSW n'atteindrait probablement pas la majorité gouvernementale selon les projections actuelles.
Alice Weidel, co-présidente nationale de l'AfD, a déclaré après la publication des sondages à la sortie des urnes que le parti « parlerait à tout parti sensé avec lequel il peut trouver un terrain d'entente sur les positions politiques ». Cette formulation laisse la porte ouverte à des arrangements informels, bien qu'aucun parti n'ait pour l'instant fait preuve de volonté en ce sens.
Le cordon sanitaire va-t-il tenir ?
L'alternative à un gouvernement dirigé par l'AfD est une coalition de partis traditionnels, mais les mathématiques sont peu réjouissantes. La Brookings Institution a évalué que la tâche d'organiser une majorité gouvernementale dirigée par la CDU se heurtait à des « difficultés presque insurmontables ». La CDU a exclu toute coopération avec Die Linke, le parti socialiste que les sondages à la sortie des urnes placent à 9,4 %. Die Linke a indiqué qu'elle soutiendrait un gouvernement dirigé par la CDU pour écarter l'AfD, mais la direction de la CDU fait face à une résistance interne à tout arrangement avec un parti qu'elle considère comme d'extrême gauche.
Le ministre-président du Land, Sven Schulze, membre de la CDU, a félicité l'AfD pour son résultat et l'a reconnue comme le parti le plus fort du Land. Cette seule formulation rompait avec la discipline habituelle du cordon sanitaire.
Un problème national pour Merz
Le résultat en Saxe-Anhalt constitue une menace directe pour le chancelier Friedrich Merz. À l'échelle nationale, l'AfD atteint désormais 29 % dans les sondages, ce qui en fait le parti le plus populaire d'Allemagne. Merz affiche un taux d'insatisfaction de 85 %, le plus élevé pour un chancelier depuis la fondation de la République fédérale.
Merz avait déclaré avant l'élection qu'il ferait « tout ce qui est en notre pouvoir pour empêcher la Saxe-Anhalt de tomber entre les mains des radicaux ». Il a déjà déplacé la CDU vers la droite sur l'immigration dans le but de reconquérir des électeurs. Que cette stratégie fonctionne ou qu'elle légitime simplement le programme de l'AfD est une question que les sondages à la sortie des urnes ont rendue plus urgente.
Lars Klingbeil, co-président du SPD et vice-chancelier dans la coalition de Merz, a déclaré à la chaîne de télévision publique ZDF que le résultat était « un signal pour la politique à Berlin » et que le gouvernement réfléchirait à ses politiques. Cette formulation, venant d'un dirigeant du parti au pouvoir, reconnaît que les électeurs punissent la coalition plutôt qu'ils ne récompensent simplement l'opposition.
La dimension européenne
La position pro-russe de l'AfD ajoute une dimension au-delà des frontières de l'Allemagne. Berlin s'est déjà vu reprocher sa prudence dans les livraisons d'armes à l'Ukraine. Une AfD renforcée fera encore plus pression contre le soutien militaire, et son poids électoral croissant rend cette pression plus difficile à ignorer pour le gouvernement fédéral. L'appel du parti à retirer aux Ukrainiens leur statut de réfugié de guerre, s'il était mis en œuvre au niveau du Land, créerait des frictions tant avec Bruxelles qu'avec Kyiv.
Personnalités mentionnées
Organisations
Alternative for Germany · Christian Democratic Union · Social Democratic Party of Germany · Free Democratic Party · Bündnis Sahra Wagenknecht · Die Linke
