Volodymyr Zelenskyy a déclaré être prêt à se rendre à Miami pour le sommet du G20 en décembre et y rencontrer Vladimir Poutine en face à face, si le président russe décide d'y participer. Cette proposition, formulée lors d'une interview accordée à Deutsche Welle le 12 septembre, constitue le signal le plus direct émanant de Kyiv depuis des mois qu'une rencontre au plus haut niveau reste envisageable.

Une rencontre conditionnée aux résultats

Zelenskyy a été direct sur ce qu'il exigerait de toute rencontre. « Il ne s'agit pas de paroles. Ce que je lui dirai ou ce qu'il veut me dire n'a pas d'importance. Seuls les résultats comptent », a-t-il déclaré. Cette formulation s'inscrit dans la ligne de conduite de Kyiv selon laquelle les négociations doivent produire des résultats tangibles, et non de simples occasions de photos ou du théâtre diplomatique.

Que Poutine partage cette interprétation est une tout autre question. Moscou a déclaré à plusieurs reprises être ouverte aux discussions, mais à des conditions qui équivalent à une capitulation ukrainienne sur les territoires occupés. Le fossé entre ce que Kyiv appelle des résultats et ce que Moscou concéderait lors d'un sommet reste immense.

Poutine ira-t-il même à Miami ?

Le Kremlin n'a pas confirmé si Poutine comptait participer au rassemblement du G20. Sa participation est loin d'être acquise. Depuis que la Cour pénale internationale a émis un mandat d'arrêt contre lui en mars 2023 pour la déportation illégale d'enfants ukrainiens, les déplacements de Poutine en dehors de la Russie et d'une poignée d'États alliés ont été sévèrement restreints. Les États-Unis ne sont pas partie au Statut de Rome et ne seraient pas tenus d'exécuter le mandat, mais l'image diplomatique d'un pays hôte accueillant un dirigeant recherché sur le sol américain serait délicate.

La Russie a été réadmise au format prédécesseur du G20 après son expulsion de ce qui était alors le G8 suite à l'annexion de la Crimée en 2014, et les dirigeants occidentaux ont régulièrement été confrontés à la question de savoir s'ils devaient s'asseoir à la même table que Poutine. Un sommet à Miami poserait à nouveau le problème, en particulier pour les gouvernements européens qui affirment depuis près de cinq ans qu'il ne peut y avoir de relations normales avec Moscou.

Le calcul de Zelenskyy sur la force de négociation

Zelenskyy a déclaré à Deutsche Welle que l'Ukraine se trouve désormais dans une position plus forte pour d'éventuelles négociations qu'il y a un an. Il a évoqué les pertes russes, affirmant que la Russie perd plus de 30 000 militaires chaque mois et paie ce qu'il a qualifié de prix élevé pour des avancées mineures sur le front. Ce chiffre correspond à certaines estimations des services de renseignement occidentaux sur les pertes russes, bien que les chiffres précis soient difficiles à vérifier de manière indépendante.

Cette affirmation de force est autant un message adressé aux opinions publiques nationale et occidentale qu'à Moscou. Kyiv doit soutenir l'argument selon lequel le soutien militaire et économique des partenaires produit des résultats, même si la ligne de front n'a progressé que de manière incrémentielle en 2026. Les responsables ukrainiens s'inquiètent de ce que la lassitude face à la guerre au sein des opinions publiques européenne et américaine puisse éroder la coalition qui soutient le pays depuis 2022.

La piste restreinte : énergie et céréales

Outre la perspective d'une rencontre entre dirigeants, Zelenskyy a révélé avoir discuté d'un cessez-le-feu plus limité avec les émissaires spéciaux américains Steve Witkoff et Jared Kushner. Les deux domaines à l'étude sont un arrêt des attaques contre les infrastructures énergétiques et le transport en sécurité des céréales en mer Noire. « L'énergie et les céréales. C'est l'étape numéro un. Ce que nous pouvons accomplir », a-t-il déclaré.

Un cessez-le-feu partiel sur ces bases ne serait pas sans précédent. L'initiative céréalière de la mer Noire, négociée par les Nations unies et la Turquie en 2022, avait permis aux exportations agricoles ukrainiennes de quitter trois ports du sud pendant près d'un an avant que la Russie ne s'en retire en juillet 2023. Tout arrangement successeur devrait combler le manque de garanties de sécurité dont souffrait l'accord initial. Les infrastructures énergétiques, quant à elles, sont des cibles récurrentes des frappes de missiles russes, en particulier pendant l'hiver, et un gel de telles attaques apporterait un soulagement immédiat aux civils ukrainiens.

Le déficit de missiles Patriot

Zelenskyy a également détaillé une demande chiffrée : l'Ukraine a besoin d'environ 100 à 120 missiles Patriot par mois pendant la saison froide pour contrer les attaques de missiles balistiques russes. Il a estimé que la Russie produit environ 140 missiles balistiques chaque mois. Cette disparité est importante car les intercepteurs Patriot sont coûteux, leur production est limitée et les alliés occidentaux ont été lents à transférer des stocks que leurs propres forces armées considèrent comme essentiels. L'Allemagne, les Pays-Bas et les États-Unis ont tous envoyé des systèmes Patriot à l'Ukraine, mais approvisionner les lanceurs en missiles tout au long d'une campagne hivernale représente un défi d'une tout autre ampleur.

Cette demande place les gouvernements européens dans une position délicate. Plusieurs membres de l'OTAN exploitent des batteries Patriot et ont déjà épuisé leurs stocks. Augmenter les livraisons à l'Ukraine nécessiterait soit une nouvelle production, qui prend du temps, soit un épuisement supplémentaire des réserves nationales, ce que les ministères de la Défense rechignent à autoriser.

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