Bei Schwedens Parlamentswahl am Sonntag könnte etwas eintreten, was das politische Establishment des Landes jahrzehntelang zu verhindern versprach: eine rechtspopulistische Partei hält Ministerportfolios. Die Schwedendemokraten, die 2022 mehr als ein Fünftel der Stimmen erhielten und zur zweitgrößten Partei des Landes wurden, haben vier Jahre lang Ministerpräsident Ulf Kristersons Minderheitskoalition von außerhalb des Kabinetts gestützt. Diesmal wollen sie hinein.

Jimmie Åkesson, der Vorsitzende der Schwedendemokraten, lässt keinen Raum für Zweideutigkeit. Seine Partei werde nach der Wahl "entweder in der Regierung oder in der Opposition" sein, sagte er. Die Liberalen, einer von Kristersons drei Junior-Koalitionspartnern, haben ihren langjährigen Widerstand gegen das Teilen von Kabinettstischen mit den Schwedendemokraten aufgegeben. Wenn der bürgerliche Block seine Parlamentsmehrheit hält, wird eine Vier-Parteien-Regierung zur realen Möglichkeit.

Eine einst geächtete Partei setzt nun die Bedingungen

Als die Schwedendemokraten 2010 erstmals in den Riksdag einzogen, weigerte sich jede andere Partei, mit ihnen zu verhandeln. Zwölf Jahre später gewannen sie 73 von 349 Sitzen bei 20,54 Prozent der Stimmen. Kristersons Dreierkoalition aus Moderaten, Christdemokraten und Liberalen verfügt nur über insgesamt 101 Sitze. Ohne die 73 Sitze der Schwedendemokraten würde die Regierung stürzen.

Die derzeitige Regelung, die auf dem Tido-Abkommen nach der Wahl 2022 beruht, gab den Schwedendemokraten politischen Einfluss ohne Ministerposten. Sie nutzten diesen Hebel, um einige der strengsten Asyl- und Einwanderungsregeln in Schwedens moderner Geschichte durchzusetzen. Sie drängten die Regierung auch, die nationalen Klimaziele zu überdenken, mit der Begründung, Schweden solle keine ehrgeizigeren Ziele setzen als die auf EU-Ebene vereinbarten, da strengere Ziele Industrie und Autofahrer belasten würden.

Der Schritt von der externen Unterstützung zur formellen Kabinettsteilnahme würde den Schwedendemokraten direkte Kontrolle über Regierungsressorts geben, nicht nur über ein Nebenabkommen ausgeübten Einfluss. Das ist ein qualitativer, kein symbolischer Wandel.

Die unmögliche Gleichung der Opposition

Der Oppositionsblock führt in den meisten endgültigen Umfragen, aber sein Weg an die Macht ist alles andere als geradlinig. Die Sozialdemokraten der früheren Ministerpräsidentin Magdalena Andersson wollen mit Unterstützung der Grünen, der Linkspartei und der Zentrumspartei regieren. Die Zentrumspartei hat sich kategorisch geweigert, in einem Kabinett zu sitzen, das die Linkspartei einschließt, und erklärt, sie ziehe eine außerordentliche Wahl vor. Die Linkspartei wiederum fordert Ministerposten.

Das schwedische Fernsehen SVT hat den Konflikt als "unmögliche Gleichung" bezeichnet. Die vier Parteien haben sich auf keine Regierungsformel geeinigt, und wenn keine Seite nachgibt, wird selbst ein komfortabler Oppositionsstimmenanteil keine funktionsfähige Verwaltung hervorbringen.

Gesundheitspolitik steht ganz oben auf der Agenda

Kriminalität und Einwanderung dominierten den Wahlkampf 2022. Diesmal führen Gesundheitsfragen die Sorgen der Wähler an. Eine SVT/Verian-Umfrage vom 20. August ergab, dass 64 Prozent der Befragten Gesundheit zu den wichtigsten politischen Themen zählten, gegenüber 55 Prozent im Mai.

Die beiden Hauptblöcke bieten unterschiedliche Rezepte. Die Moderaten wollen die maximale Wartezeitgarantie von 90 auf 30 Tage senken. Die Sozialdemokraten haben zugesagt, die Gesundheitsfinanzierung inflationsbereinigt zu erhöhen.

Migration bleibt eine Trennlinie. Die Schwedendemokraten sind die einzige Parlamentspartei, die nach der Wahl noch weitere Verschärfungen fordert. Mehrere Oppositionsparteien wollen einige der während Kristersons Amtszeit eingeführten Maßnahmen lockern.

Das Überleben der Liberalen könnte alles entscheiden

Die kleinste Partei im Regierungsblock könnte darüber entscheiden, ob er an der Macht bleibt. Die Liberalen erzielten 2022 4,61 Prozent der Stimmen und 16 Sitze, gerade so die 4-Prozent-Hürde für die parlamentarische Vertretung überschreitend. Für weite Teile der laufenden Legislaturperiode lagen sie in Umfragen unter dieser Marke, was die Aussicht aufwarf, dass ihre Sitze einfach verschwinden könnten.

Endgültige Umfragen sind ermutigender. Ekot/Indikator sehen die Liberalen bei 5,4 Prozent; SVT/Verian bei 5,5 Prozent. Wenn diese Zahlen am Sonntag halten, behält Kristersons Block einen plausiblen Weg zu 175 Sitzen. Fällt die Liberalen unter 4 Prozent, verschwindet ihre Vertretung und die bürgerliche Mehrheit geht mit ziemlicher Sicherheit mit ihnen unter.

Ein nordisches Muster mit europäischer Resonanz

Schwedens Wahl findet nicht isoliert statt. Eine Woche vor der Wahl erzielte die Alternative für Deutschland (AfD) bei der Landtagswahl in Sachsen-Anhalt 43,8 Prozent, ein Rekordergebnis, das die Debatte in ganz Europa darüber verschärft hat, wie etablierte konservative Parteien mit dem radikalen Rechten umgehen sollten. Deutschlands etablierte Parteien verweigern weiterhin jede Zusammenarbeit mit der AfD auf allen Ebenen. Schweden ist bereits davon übergegangen, die Schwedendemokraten zu isolieren, zu ihnen abhängig zu sein.

Die nordische Region bietet einen näheren Vergleich. In Finnland sitzt die Partei der Finnen in der Regierungscoalition, eine Entwicklung, die das Finnische Institut für Internationale Angelegenheiten als Beleg dafür bezeichnet hat, dass der Einfluss des radikalen Rechten in der nordischen Politik verankert wird. Der Eintritt der Schwedendemokraten in die Regierung würde einen weiteren Schritt auf demselben Pfad markieren.

Erwähnte Personen

Organisationen

Sweden Democrats · Riksdag · Social Democratic Party · Moderate Party · Liberal Party of Sweden · Christian Democratic Party