Zwei von Donald Trumps engsten Emissären setzten sich am Samstag im Kreml mit Wladimir Putin zu mehr als drei Stunden Gesprächen zusammen, die die russische Seite als konstruktiv bezeichnete. Steve Witkoff, der US-Sondergesandte, und Jared Kushner, Trumps Schwiegersohn, reisten mit dem an, was der US-Präsident als "einen Vorschlag zur Beendigung des Krieges" bezeichnete. Sie werden am Sonntag in Kiew erwartet.

Eine begrenzte Waffenruhe für einen begrenzten Besuch

Sowohl Russland als auch die Ukraine kündigten einen Stopp von Angriffen auf die jeweils andere Hauptstadt an, der bis Montag andauern sollte und auf die Reise der Emissäre abgestimmt war. Die Vereinbarung hielt in Moskau und Kiew. Anderswo nicht. Bei russischen Angriffen auf ukrainische Städte außerhalb der Hauptstadt wurden mindestens sieben Menschen getötet, und eine ukrainische Drohne tötete eine Person in der russischen Region Belgorod.

Kreml-Berater Juri Uschakow sagte, die beiden Seiten hätten "mögliche Wege zu einer Regelung" erörtert und nannte das Treffen "substanziell, sehr offen und konstruktiv". Keine Details des Vorschlags selbst wurden veröffentlicht. Trump hatte erst vergangene Woche gesagt: "Wir haben eine Idee für Frieden".

Russlands unveränderte Forderungen

Der Kern eines jeden Abkommens bleibt dort, wo er seit Monaten ist. Moskau besteht darauf, dass die Ukraine der NATO nicht beitritt und vier ukrainische Regionen abtritt: Donezk, Luhansk, Cherson und Saporischschja. Putin hatte die Annexion dieser Gebiete im September 2022 verkündet, obwohl russische Streitkräfte nicht alle kontrollieren. Die Vereinten Nationen erkannten den Schritt nicht an. Die Ukraine hat sich konsequent geweigert, Gebiet abzutreten.

Die Trump-Administration hat eine ukrainische Mitgliedschaft in der NATO bereits ausgeschlossen und damit eine russische Forderung vom Tisch genommen. Die territoriale Frage ist weniger lösbar. Keine ukrainische Regierung könnte die formale Abtretung von Land akzeptieren, das sie noch kontrolliert, und keine russische Regierung hat Bereitschaft gezeigt, sich von Gebiet zurückzuziehen, das sie als ihr eigenes beansprucht.

Das Sanktionssignal

Ein Mitglied der US-Delegation war Gene Lang, ein Beamter des Finanzministeriums, der die amerikanische Sanktionspolitik überwacht, einschließlich Maßnahmen gegen Russland. Seine Anwesenheit deutet darauf hin, dass die seit 2022 verhängten wirtschaftlichen Beschränkungen Teil der Diskussion waren, entweder als Hebel oder als etwas, das Washington im Austausch für russische Zugeständnisse anpassen könnte.

Die Trump-Administration hat einige Sanktionen gegen Russland ausgeweitet, während sie gleichzeitig einen diplomatischen Kanal suchte. Die gemischte Botschaft ist bewusst: Druck neben Engagement. Ob Russland die Sanktionen als verhandelbar ansieht oder lediglich als Kosten des Geschäftsbetriebs, ist eine andere Frage. Moskau lebt seit mehr als vier Jahren unter westlichen Finanzbeschränkungen und hat seine Wirtschaft entsprechend angepasst, indem es den Handel in Richtung China, Indien und die Golfstaaten umgeleitet hat.

Ukrainische Vorsicht

In Kiew wird der Empfang höflich, aber zurückhaltend sein. Witkoff und Kushner haben die ukrainische Hauptstadt bisher nicht besucht. Ihr erster Halt war Moskau, nicht Kiew, und die Optik ist wichtig. Alexey Muraviev, Senior Research Fellow an der Edith Cowan University, sagte, Ukrainer betrachteten Witkoff und Kushner als "am empfänglichsten für die Annahme von Russlands Narrativ".

Der informelle Ton des Moskauer Treffens half nicht. Witkoff wurde dabei aufgezeichnet, wie er Putin sagte: "We will have all these incredible stories and memories, and yours will be right at the top of it all." Putin sagte seinen Gästen, die Situation "ist natürlich keine leichte" und dankte Trump für seine Wünsche. Es wirkte eher wie ein gesellschaftlicher Besuch als wie eine Konfrontation zwischen Gegnern.

Europäische Ängste

Für europäische Regierungen wirft die jüngste amerikanische Initiative zwei Sorgen auf. Die erste ist, dass ein über ihren Köpfen hinweg geschlossener Abkommen Gebiet und Neutralität im Austausch für eine Waffenruhe opfern könnte, die die Frontlinie auf russischen Bedingungen einfriert. Die zweite ist, dass Trumps Aufmerksamkeit geteilt ist. Der Krieg mit dem Iran hat die transatlantischen Beziehungen belastet und US-diplomatische Ressourcen von Europa abgezogen. Trump hat europäischen Verbündeten vorgeworfen, nicht bei der Wiedereröffnung der Straße von Hormus zu helfen, und seine Klage wiederholt, dass NATOs europäische Mitglieder nicht genug für Verteidigung ausgeben.

Europäische NATO-Mitglieder haben ihre Ausgaben erhöht und der Ukraine Sicherheitsgarantien für die Zeit nach einer Einigung mit Russland angeboten. Diese Garantien sollen die Bündnismitgliedschaft ersetzen, die Washington ausgeschlossen hat. Ob sie ohne eine permanente US-Militärpräsenz in der Ukraine glaubwürdig wären, ist eine offene Frage.

Der Verdacht russischer Sabotage hat sich ebenfalls verschärft. Jüngste Drohnenvorfälle auf dem Leipziger Flughafen und in einer Drohnenfabrik in Polen haben Bedenken geweckt, dass Moskau seine Reichweite auf europäisches Territorium ausdehnt, obwohl keine Beweise veröffentlicht wurden.

Inländischer Druck auf Trump

Der diplomatische Vorstoß kommt zu einem ungünstigen Zeitpunkt für den US-Präsidenten. Der Iran-Krieg ist in einer Pattsituation und im Inland zutiefst unbeliebt. Die Kongresswahlen im November könnten den Republikanern ihre parlamentarische Mehrheit kosten. Ein außenpolitischer Erfolg in der Ukraine, selbst ein teilweiser, würde helfen. Trump hatte während seines Wahlkampfs 2024 versprochen, den Krieg innerhalb von 24 Stunden zu beenden. Diese Frist wurde wiederholt verschoben.

Er traf Putin im August in Alaska und erreichte keine Einigung. CIA-Direktor John Ratcliffe besuchte vergangenen Monat Moskau für Gespräche mit russischen Geheimdienstbeamten. Die USA luden auch Russlands Finanzminister Anton Siluanow zu einem jüngsten G20-Treffen ein, ein Schritt, der Proteste mehrerer europäischer Länder hervorrief, deren Vertreter sich weigerten, auf einem Gruppenfoto mit ihm zu erscheinen.

Erwähnte Personen

Organisationen

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