L'Alternative pour l'Allemagne (AfD) a remporté une victoire éclatante aux élections régionales en Saxe-Anhalt, obtenant 37,1 % des voix et 34 sièges au sein du parlement de 71 sièges, soit trois de moins que la majorité absolue. Ce résultat, confirmé dimanche soir, représente la plus forte performance d'un parti d'extrême droite dans un Land allemand depuis la Seconde Guerre mondiale et place l'AfD sur le seuil de diriger un gouvernement régional pour la première fois dans l'histoire de la République fédérale.
Une percée historique pour l'AfD
La branche saxonne-anhaltine de l'AfD, classée organisation d'extrême droite avérée par l'Office fédéral de protection de la Constitution, a fait campagne sur une plateforme anti-immigration et pro-russe. Son chef de file, Ulrich Siegmund, visait explicitement une majorité absolue qui aurait permis au parti de gouverner sans s'appuyer sur les partis traditionnels qui maintiennent un « pare-feu » de longue date contre toute coopération. Ce pare-feu a tenu dans l'hémicycle : la CDU tombe à 23,6 %, son pire score dans l'État depuis la réunification, tandis que les sociaux-démocrates (SPD) au pouvoir s'effondrent à un chiffre. Le parti de gauche radicale Bündnis Sahra Wagenknecht (BSW) entre au parlement avec cinq sièges, et les Verts et le FDP n'atteignent pas le seuil des 5 %.
Siegmund a déclaré lundi que son parti disposait d'« un mandat très clair pour former le gouvernement » et qu'il tendrait la main aux autres groupes, voire à des députés individuels, pour construire une majorité stable. Il a exclu un gouvernement minoritaire et insisté sur le fait que l'AfD ne transigerait pas sur son programme. « Nous ne voulons pas devenir comme les partis qui ont été sanctionnés » en rompant leurs promesses électorales, a-t-il dit. L'arithmétique, cependant, est impitoyable. Sans majorité absolue, l'AfD a besoin soit de l'acquiescement du BSW, soit de défections d'autres partis. Les dirigeants du BSW ont indiqué lundi qu'ils pourraient s'abstenir lors d'un troisième tour de scrutin pour le ministre-président, où une majorité simple suffirait, permettant potentiellement à Siegmund d'accéder au poste sans coalition formelle.
Merz refuse de changer de cap
Le chancelier Friedrich Merz a qualifié la performance de la CDU de « plus grave défaite électorale de la CDU depuis des années, depuis des décennies » et a dit être « profondément choqué ». Pourtant, il a été sans équivoque sur son propre avenir et la direction de son gouvernement. « Abandonner n'est pas une option pour moi », a-t-il déclaré aux journalistes à Berlin. « Nous avons besoin de réformes fondamentales en Allemagne. Il ne s'agit de rien de moins que de l'avenir de notre pays et des chances de nos enfants et petits-enfants, et nous ne devons pas les gaspiller. C'est pourquoi ma détermination à poursuivre le cap des réformes reste intacte. »
La coalition entre le bloc Union CDU/CSU de Merz et le SPD a peiné à convaincre les électeurs que son programme de réformes, incluant des changements au système de retraite, aux règles du marché du travail et aux coûts de l'énergie, relancerait l'économie allemande stagnante. Les taux d'approbation du gouvernement sont inférieurs à ceux de l'AfD au niveau national depuis des mois. Merz a reconnu lundi que les réformes doivent être justifiées « non seulement rationnellement mais aussi émotionnellement », une concession à l'échec de la stratégie de communication. Il a également cherché à rassurer ses alliés sur le fait que « nos institutions sont résilientes et stables » et que l'Allemagne respecterait ses engagements envers l'Ukraine et l'OTAN.
Le pare-feu tient, pour l'instant
Le consensus d'après-guerre en Allemagne repose sur un refus transpartisan de gouverner avec l'extrême droite. Ce consensus a affronté son test le plus rude dimanche. Un gouvernement excluant l'AfD exigerait l'union de tous les autres partis siégeant au parlement : CDU, SPD, BSW, Linke et le unique député des Freie Wähler. Une telle alliance est largement considérée comme politiquement improbable et intrinsèquement instable, vu les fossés idéologiques entre le BSW et la CDU en matière de politique étrangère, et entre le SPD et la Linke en matière de politique économique. La volonté du BSW de tolérer un gouvernement minoritaire de l'AfD en s'abstenant briserait le pare-feu dans les faits, même sans coalition formelle signée.
Les réactions internationales révèlent des lignes de fracture géopolitiques
La victoire a suscité des éloges immédiats de la part de figures alignées sur la droite populiste. Elon Musk a posté « Bien joué ! » sur X, auquel Siegmund a répondu par des remerciements. Donald Trump a partagé une capture d'écran de la projection électorale sur Truth Social sans commentaire. Kirill Dmitriev, envoyé présidentiel russe, a qualifié cela de « victoire historique pour l'AfD pragmatique » qui « restaurerait l'Allemagne et l'Europe en menant l'approche du bon sens que les politiciens de l'UE pro-migrants et bellicistes à la Biden ont tenté d'éradiquer. » Des dirigeants de partis de droite en Espagne et au Portugal ont également félicité l'AfD.
La réaction des dirigeants européens traditionnels a été radicalement différente. Le Premier ministre polonais Donald Tusk a écrit sur X : « En Pologne, seuls les idiots ou les traîtres pourraient se réjouir du triomphe de l'AfD en Allemagne. » Le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot, face à une élection présidentielle l'an prochain où le Rassemblement national de Marine Le Pen mène dans les sondages, a déclaré que la plateforme de l'AfD était « une trahison de l'esprit européen » et que « notre première responsabilité est de résister à la normalisation des idées d'extrême droite. » Cette divergence souligne comment le résultat allemand résonne à travers un continent où l'extrême droite progresse dans plusieurs États membres.
Électeurs divisés entre colère et inquiétude
Parmi ceux qui n'ont pas voté AfD, l'ambiance était décrite comme de la consternation. Horst Walter Boerner, 86 ans, de Magdebourg, né pendant la guerre, a dit aux journalistes que l'élection était « motivée par la peur » et a ajouté : « C'est terrible pour nous. Cela n'aurait jamais dû arriver. » Ses mots capturent une anxiété générationnelle face à l'effritement du pare-feu. Pourtant, les partisans de l'AfD citent la stagnation économique, les prix élevés de l'énergie et l'immigration incontrôlée comme moteurs. La part des voix du parti a augmenté dans presque tous les groupes démographiques, y compris les ouvriers qui soutenaient autrefois le SPD et la Linke. L'entrée du BSW, puisant dans des griefs similaires mais à gauche, suggère que le vote de protestation s'est fragmenté plutôt que consolidé.
Deux semaines avant le prochain test
L'attention se porte immédiatement sur Berlin et le Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, où les électeurs se rendront aux urnes le 20 septembre. Au Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, l'AfD dépasse constamment 30 % dans les sondages et pourrait reproduire la dynamique de la Saxe-Anhalt. À Berlin, le parti est plus faible mais la coalition CDU-SPD au pouvoir est fragile. Une seconde percée de l'AfD aggraverait la crise pour Merz et alimenterait les spéculations sur un vote de confiance ou des élections fédérales anticipées. Le chancelier a exclu les deux, mais son autorité au sein de la CDU s'érode. Des dirigeants du parti dans plusieurs États ont questionné en privé si le programme de réformes peut survivre à une nouvelle déroute électorale.
Personnalités mentionnées
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Horst Walter Boerner
Organisations
Alternative for Germany · Christian Democratic Union · Social Democratic Party of Germany · Bündnis Sahra Wagenknecht · German Federal Office for the Protection of the Constitution