La Suède vote dimanche lors d'élections législatives où l'enjeu le plus important n'est pas simplement de savoir qui l'emportera, mais si un parti d'extrême droite accédera pour la première fois à des postes ministériels. Les Démocrates de Suède, un parti anti-immigration issu des mouvements nationalistes et néonazis, sont en lice pour des portefeuilles ministériels si le Premier ministre Ulf Kristersson obtient un nouveau mandat. C'est loin d'être acquis. Le dernier sondage majeur avant le jour de l'élection, réalisé entre le 2 et le 10 septembre, a accordé aux quatre partis de centre gauche 50,8 % des intentions de vote, ce qui correspond à environ 180 sièges estimés sur les 349 que compte le Riksdag. Le bloc de droite de Kristersson, qui inclut les Démocrates de Suède, était à la traîne avec 47,6 %, soit 169 sièges.

Du cordon sanitaire au partenaire de coalition

Les Démocrates de Suède ont été fondés en 1988 et ont passé deux décennies à être traités en parias politiques. Tous les partis traditionnels refusaient de négocier avec eux. L'organisation a depuis présenté des excuses pour ses liens initiaux avec des mouvements extrémistes et s'est reconstruite autour de l'opposition à l'immigration et de l'euroscepticisme. Ce repositionnement a porté ses fruits. Lors des élections de 2022, les Démocrates de Suède ont remporté 20,5 % des voix, dépassant les Modérés de Kristersson pour devenir le deuxième parti du pays.

Kristersson a brisé le cordon sanitaire après ce résultat. Sa coalition minoritaire de Modérés, de Démocrates chrétiens et de Libéraux ne pouvait gouverner seule, il a donc offert aux Démocrates de Suède une influence sur les politiques publiques en échange d'un soutien parlementaire. L'accord a accordé au parti d'Åkesson un levier considérable sur la politique de l'immigration et de la criminalité. La Suède a par la suite adopté certaines des règles d'asile et de contrôle des frontières les plus strictes d'Europe, selon les statistiques sur les migrations d'Eurostat.

Cet arrangement était un accord de soutien sans participation. Les politiciens des Démocrates de Suède ne siégeaient pas au gouvernement. Kristersson a désormais promis une pleine adhésion à la coalition et des postes ministériels s'il est réélu. Åkesson exigerait entre 12 et 14 portefeuilles. Passer d'un soutien extérieur à une participation au gouvernement marquerait un changement structurel dans la politique suédoise : un parti qui était mis au ban il y a une décennie contribuerait à diriger l'État.

Pourquoi l'avance de la gauche pourrait ne pas suffire

Même si le centre gauche remporte le plus grand nombre de sièges, former un gouvernement sera difficile. Le bloc comprend les Sociaux-démocrates, les Écologistes, le Parti du centre et le Parti de gauche. Le Parti du centre et le Parti de gauche ont chacun déclaré qu'ils ne siégeraient pas dans un gouvernement incluant l'autre. Cette exclusion mutuelle rend la formation d'une coalition délicate, même avec une majorité combinée.

Les écarts idéologiques sont importants. Le Parti de gauche veut un impôt sur la fortune des milliardaires et s'oppose aux nouveaux réacteurs nucléaires. Le Parti du centre, autrefois un mouvement agrarien aujourd'hui repositionné au centre libéral sur le plan sociétal, est en désaccord sur ces deux points. Les Écologistes sont hostiles à l'énergie nucléaire. Les Sociaux-démocrates, le plus grand parti de Suède, dirigeraient presque certainement tout gouvernement de gauche, mais les contradictions internes pourraient les contraindre à former une administration minoritaire, vulnérable à la même arithmétique parlementaire qui a fait chuter Andersson auparavant.

Magdalena Andersson est devenue la première femme Première ministre de Suède en novembre 2021. Son mandat n'a duré que quelques jours. Son budget a été rejeté, un partenaire de coalition s'est retiré et elle a démissionné. Son parti a remporté le plus grand nombre de sièges en 2022, mais n'a pas pu rassembler une majorité de gouvernement. Elle affirme désormais que des dépenses publiques plus élevées sont nécessaires pour aider les ménages face à la hausse des coûts et pour renforcer l'État-providence.

Une campagne qui n'a pas trouvé de ligne directrice

La Suède fait face à de véritables problèmes. La violence des bandes sévit dans les villes depuis des années. L'inflation et les coûts de l'énergie ont mis à rude épreuve les budgets des ménages. L'État-providence est sous la pression d'une population vieillissante. Pourtant, la campagne a eu du mal à s'accorder sur un thème dominant unique.

Nicholas Aylott, professeur associé à l'université de Södertörn, l'a dit clairement : la campagne avait été insatisfaisante car rien n'avait vraiment pris. Il a ajouté qu'il serait quelque peu spectaculaire que les partis au pouvoir comblent l'écart dans les sondages, mais que le résultat n'était pas certain.

Les deux blocs soutiennent le réarmement militaire et le soutien continu à l'Ukraine. Les deux déclarent qu'ils s'attaqueront au coût de la vie. Le désaccord porte sur la méthode. La gauche propose des dépenses plus élevées pour la protection sociale et les services publics. La droite met en avant son bilan en matière de criminalité et d'immigration, soutenant qu'une application plus stricte des lois est la solution. Les électeurs des deux camps sont motivés par des préoccupations légitimes. Kurt Flodin, un retraité de 79 ans à Stockholm, a déclaré que le plus important était que la droite l'emporte, pour poursuivre ce qu'elle avait commencé en matière de criminalité. Jenny Larsson, une travailleuse du théâtre qui fêtait son 54e anniversaire le jour de l'élection, a déclaré qu'elle était mécontente que les politiciens tiennent l'immigration pour responsable de choses qui ne sont pas causées par l'immigration.

Le paysage européen au sens large

La Suède n'est pas seule à être confrontée à la question de la participation de l'extrême droite au gouvernement. Les Frères d'Italie, qui trouvent leurs origines dans les mouvements post-fascistes, dirigent l'actuelle coalition à Rome. Le Parti des Finlandais a occupé des postes ministériels à Helsinki. En Allemagne, Alternative pour l'Allemagne, qui s'oppose à l'immigration et favorise des liens plus étroits avec la Russie, a récemment remporté une élection régionale. Marine Le Pen est en tête des sondages pour la présidentielle française de l'année prochaine.

Ce qui distingue la Suède, c'est la rapidité de ce changement. Un parti qui était considéré comme politiquement radioactif il y a une décennie est désormais en lice pour une douzaine de portefeuilles ministériels. La réputation de la Suède en matière de consensus social-démocrate et de valeurs libérales donnait l'impression que cette exclusion était permanente. L'élection de 2022 a détruit cette hypothèse. Le vote de dimanche déterminera l'ampleur de cette transformation.

Personnalités mentionnées

Organisations

Swedish Social Democratic Party · Sweden Democrats · Moderate Party · Centre Party · Left Party · Green Party