Ein Joghurtbecher, so hieß es in einem alten Brüsseler Witz, würde länger halten als jede italienische Regierung. Seit 1945 hat das Land fast siebzig Regierungen durchlebt, von denen die meisten vor ihrem ersten Jahrestag stürzten. Am 5. September 2026 durchbrach Giorgia Meloni dieses Muster stillschweigend und wurde die erste Ministerpräsidentin seit Benito Mussolini, die vier Jahre lang ununterbrochen im Amt blieb, ohne eine Kabinettsumbildung oder Neuwahlen.
Vom Rand zur festen Größe
Fratelli d'Italia ging in den Wahlkampf 2022 als marginale Kraft mit Wurzeln im postfaschistischen Movimento Sociale Italiano an den Start. Melonis Neupositionierung vermischte traditionalistische Rhetorik zu Familie und Identität mit dem Versprechen entschiedenen Handelns, das nach Jahren des technokratischen Drifts auf Resonanz stieß. Mehr als 100.000 Migranten versuchten in dem Jahr, in dem sie an die Macht kam, die Überfahrt über das zentrale Mittelmeer. Sie drohte mit einer Seeblockade und der Zurückweisung von Rettungsschiffen unter Verletzung des Völkerrechts. Im Palazzo Chigi angekommen, wurde aus beidem nichts. Das Vorhaben, Asylanträge in Albanien zu bearbeiten, ist durch juristische Hürden weitgehend gelähmt.
Bei gesellschaftlichen Themen wiederholte sich dieses Muster. Meloni wandte sich im Wahlkampf gegen das Recht auf Schwangerschaftsabbruch und gleichgeschlechtliche Partnerschaften, hat jedoch weder das Abtreibungsgesetz von 1978 noch die eingetragenen Lebenspartnerschaften abgeschafft. Kritiker beschreiben einen Regierungsstil der performativen Härte, der institutionelle Vorsicht verschleiert. "Immobilismus war ihre Garantie: Sie ist über den echten Problemen, die Italien betreffen, hinweggeschwebt, ohne sie ernsthaft anzugehen", sagte Brando Benifei von der oppositionellen Demokratischen Partei.
Das Brüsseler Paradox
Der deutlichste Beweis für diese Vorsicht liegt in Roms Beziehung zur Europäischen Kommission. Als Meloni ins Amt kam, hatte Italien Anspruch auf den größten Teil des EU-Instruments für den Aufbau nach der Pandemie: mehr als 190 Milliarden Euro an Krediten und Zuschüssen. Um diese freizuschalten, mussten 575 detaillierte Meilensteine erfüllt werden. Bis zu diesem Monat hat die Regierung 72 Prozent davon erreicht. Eine nominell euroskeptische Ministerpräsidentin erwies sich als gewissenhaft bei der Einhaltung der Brüsseler Konditionalität, zuletzt durch den Abruf eines günstigen Kredits über 14 Milliarden Euro, der für Verteidigungsmodernisierungen vorgesehen war.
Die Wirtschaft hat die bescheidene Stabilität geliefert, die Unternehmen schätzen. Das Wachstum war positiv, aber schwach, die Jugendarbeitslosigkeit ist laut Regierungsangaben auf einen Rekordtiefstand gefallen, und eine Reihe von Steuersenkungen wurde gesetzlich verankert. Die Staatsverschuldung liegt jedoch weiterhin bei über 130 Prozent des BIP, eine Einschränkung, die jede ehrgeizige inländische Agenda begrenzt. Der Aufbau-Tracker der Europäischen Kommission bestätigt die Quote der erfüllten Meilensteine.
Zwei innenpolitische Niederlagen
Die eigene 28-seitige Leistungsbroschüre der Regierung lässt zwei Rückschläge aus, die darauf hindeuten, dass Melonis parlamentarische Kontrolle bröckelt. Im März wurde ein Referendum über ein Paket verfahrensrechtlicher Änderungen von der Opposition als Urteil über die Ministerpräsidentschaft selbst gerahmt. Die Wähler lehnten es mit 53,2 zu 46,8 Prozent ab. Vier Monate später scheiterte das Herzstück ihrer institutionellen Strategie, ein "Stabilicum"-Wahlgesetz, das der größten Partei einen Bonus von 70 Sitzen gewährt, in der Abgeordnetenkammer mit nur einer Stimme. Mehrere Abgeordnete der Fratelli d'Italia brachen aus der Reihe.
Die knappe Niederlage legte parteiinterne Spannungen offen, die durch den Umfragevorsprung der Partei überdeckt worden waren. Meloni liegt in jeder Umfrage weiterhin vorne, aber der Vorsprung auf die Demokratische Partei schrumpft. Gleichzeitig ist ein neuer Konkurrent auf der rechten Seite aufgetaucht. Roberto Vannacci, ein General, der wegen eines selbst veröffentlichten Buches mit offen homophoben, rassistischen und frauenfeindlichen Passagen entlassen wurde, hat eine Partei gegründet, die Fratelli d'Italia Unterstützung von ihrer traditionellen Basis abgräbt.
Washington, Paris und der NATO-Gipfel
Melonis internationale Positionierung hat sich spürbar verschoben. Einst als Zugangstor zu Donald Trump betrachtet, brach sie öffentlich mit dem ehemaligen US-Präsidenten wegen seiner Angriffe auf Papst Franziskus und ihrer anfänglichen Weigerung, italienische Stützpunkte für Angriffe auf den Iran nutzen zu lassen. Trump räumte später ein, sie sei "eigentlich eine nette Person", aber die beiden mieden sich beim NATO-Gipfel im Juli. Die Reibereien könnten ihre Beziehungen zu Emmanuel Macron, mit dem sie wegen der Abtreibungsrechte zusammengestoßen war, erleichtert haben. Das Kommunique des NATO-Gipfels enthielt keine Erwähnung bilateraler Spannungen.
Ein Vorbild für die Rechte?
Die britische Konservative-Führerin Kemi Badenoch sagte nach einem Treffen mit Meloni im vergangenen Monat, sie verstehen zu wollen, "wie sie es geschafft hat, denn nach Labour wird Großbritannien genau diese Art von Entschlossenheit brauchen." Alberto Rizzi vom European Council on Foreign Relations bot eine kältere Lesart. "Wenn hier eine magische Formel für andere europäische Parteien gefunden werden kann, dann diese: Wenn man einen einigermaßen ausgeglichenen Haushalt führt und vermeidet, den Status quo umzukrempeln, kann man mit etwas Glück lange an der Macht bleiben. Das reicht jedoch kaum aus, um die Entwicklung eines Landes zu verbessern."
Die Feier und der Kalender
Ein "Lichterkorridor" begrüßte am Freitagabend in Bari Tausende von Unterstützern, um den Rekord zu markieren. Die Inszenierung kann das strategische Dilemma nicht verbergen. Meloni ist nicht länger die Rebellin, sie ist das Establishment. Ihre Langlebigkeit beruht auf einem Pakt mit Brüssel, einer brüchigen parlamentarischen Mehrheit und einer Öffentlichkeit, die bisher Stabilität über Leistung belohnt hat. Die nächste Bewährungsprobe ist kein Misstrauensvotum, sondern die Entscheidung, wann Neuwahlen angesetzt werden. Umfragen deuten darauf hin, dass sich das Zeitfenster für einen komfortablen Sieg möglicherweise schließt.
Erwähnte Personen
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Kemi Badenoch
Organisationen
Fratelli d'Italia · European Commission · European Council on Foreign Relations · NATO · Italian Government
