Roberto Vannacci, der ehemalige General, dessen Partei Futuro Nazionale nur sieben Monate nach ihrer Gründung in italienischen Umfragen auf den vierten Platz gestiegen ist, nutzte das jährliche Wirtschaftsforum von Cernobbio am Samstag für die Erklärung, die Europäische Union müsse die Verfolgung der politischen Integration beenden und anfangen, das zu verteidigen, was er als europäische kulturelle Identität bezeichnete. Die Einladung zu einem Treffen, das traditionell von Bankern, Industriellen und Vertretern der politischen Mitte dominiert wird, markiert eine bemerkenswerte Etablierung einer Figur, die im vergangenen Jahr nach der Veröffentlichung eines Buches, das Feminismus, Homosexualität und Einwanderung angriff, aus der Lega ausgeschlossen wurde.
Der rasante Aufstieg eines Generals
Vannaccis Aufstieg war selbst nach den Maßstäben des volatilen italienischen Parteiensystems ungewöhnlich schnell. Ein dekorierter Fallschirmjäger, der die Folgore-Brigade kommandierte und in NATO-Operationen diente, trat er erst nach der Veröffentlichung von Il mondo al contrario (Die Welt auf den Kopf gestellt) in die Politik ein, einer im Eigenverlag veröffentlichten Polemik, die Hunderttausende Exemplare verkaufte und ihn zum Helden der Anti-Establishment-Rechten machte. Matteo Salvini von der Lega begrüßte ihn zunächst, aber die Partei schloss ihn im Juni 2024 aus, nachdem er Homosexuelle als „nicht normal“ bezeichnet und die italienische Staatsbürgerschaft von Athleten mit Einwanderereltern infrage gestellt hatte. Innerhalb von Wochen gründete er Futuro Nazionale und positionierte die Partei rechts von Giorgia Melonis Fratelli d'Italia.
Umfragedurchschnitte setzen die neue Partei nun zwischen 8 und 10 Prozent an, vor der Lega und in Reichweite der Partito Democratico. Diese Entwicklung hat Meloni zu einer heiklen Kalkulation gezwungen: Sie kann Vannacci nicht offen umarmen, ohne die Wähler der Mitte und die europäischen Partner zu entfremden, um die sie seit ihrem Amtsantritt 2022 geworben hat, aber sie kann es sich auch nicht leisten, ihn ihren rechten Flügel abziehen zu lassen. Funktionäre der Fratelli d'Italia geben privat zu, dass Vannaccis Wähler weitgehend aus ihrer eigenen Basis stammen.
Die Bühne von Cernobbio
Das Ambrosetti-Forum, das jeden September am Ufer des Comer Sees stattfindet, fungiert seit langem als Italiens Antwort auf Davos, ein Ort, an dem die Regierungsklasse Ideen testet, bevor sie zu Politik werden. Zu den Rednern der Vergangenheit gehörten Mario Draghi, Christine Lagarde und Ursula von der Leyen. Vannaccis Präsenz in einem Podium, das neben dem ehemaligen Ministerpräsidenten und EU-Kommissar Mario Monti über die EU-Integration debattierte, war eine bewusste Entscheidung der Organisatoren, um die neue politische Realität widerzuspiegeln. Das Publikum aus Führungskräften und Unternehmern hörte zu, als Vannacci argumentierte, die Gründungsverträge der EU seien über die Erkennbarkeit hinaus gedehnt worden, wodurch eine Gemeinschaft souveräner Nationen in einen zentralisierenden Superstaat verwandelt werde, der nationale Kulturen auslösche.
Monti, der während der Eurokrise eine technokratische Regierung anführte und später Senator auf Lebenszeit wurde, antwortete direkt. „Wir hören faschistische Rhetorik“, sagte er laut dem offiziellen Transkript der Sitzung. Der Satz trug in einem Forum, in dem Monti als Verkörperung des proeuropäischen Establishments gilt, besonderes Gewicht. Vannacci wies den Vorwurf als Standardtaktik zurück, um Andersdenkende zum Schweigen zu bringen, und sagte dem Saal: „Jeden als Faschisten zu bezeichnen, der Identität verteidigt, ist die letzte Zuflucht derer, die keine Argumente haben.“
Melonis Balanceakt
Für die Ministerpräsidentin war der Auftritt in Cernobbio eine unerwünschte Erinnerung daran, dass der rechte Flügel ihrer Koalition nicht vollständig unter Kontrolle ist. Meloni hat zwei Jahre damit verbracht, Brüssel und den Finanzmärkten zu versichern, dass ihre Regierung die EU-Haushaltsregeln respektiert und die Ukraine unterstützt, während sie gleichzeitig nationalistische Politik in den Bereichen Migration und Familienrecht verfolgt. Vannacci bietet eine reinere, kompromisslose Version dieses Nationalismus an. Seine Partei fordert einen sofortigen Stopp der EU-Regulierungen zur grünen Transition, eine Neuverhandlung des Stabilitäts- und Wachstumspakts und ein Moratorium für weitere Erweiterungen, Positionen, die Rom auf Kollisionskurs mit der Europäischen Kommission bringen würden, wenn sie angenommen würden.
Melonis Büro lehnte es ab, Vannaccis Rede zu kommentieren. Ein hochrangiger Vertreter der Fratelli d'Italia, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, beschrieb Futuro Nazionale als „ein Symptom der Frustration, das wir mit Ergebnissen angehen müssen, nicht indem wir ihm hinterherlaufen“. Die aktuelle Strategie der Regierung besteht darin, greifbare Erfolge zu liefern, weniger irreguläre Ankünfte, schnellere Genehmigungsverfahren für Fachkräfte, einen überarbeiteten Nationalen Wiederherstellungs- und Resilienzplan, in der Hoffnung, Vannacci den Sauerstoff zu nehmen. Ob dies vor der Parlamentswahl 2027 funktioniert, bleibt die zentrale Frage für die Mitte-Rechts.
Das französische Echo
Jordan Bardella, Vorsitzender des französischen Rassemblement National, schickte eine aufgezeichnete Botschaft an das Forum, die Vannaccis Themen spiegelte. „Wir wollen ein Europa des Wachstums und der Grenzen“, sagte Bardella und argumentierte, dass die aktuelle Trajektorie der EU wirtschaftliche Stagnation mit unkontrollierter Migration verbinde. Das starke Abschneiden des RN bei den Europaparlaments-Wahlen im Juni, als die Partei in Frankreich mit 31,5 Prozent die Umfragen anführte, hat Bardella ermutigt, seine Partei als wartende Regierung zu präsentieren. Seine Ausrichtung auf Vannacci signalisiert eine potenzielle Achse zwischen Italiens neuester Rechtsaußen-Kraft und der etabliertesten Frankreichs, obwohl beide Parteien in verschiedenen Europaparlamentsfraktionen sitzen: der RN in Patrioten für Europa, Futuro Nazionale in der Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformer neben Meloni.
Die Konvergenz ist nicht nahtlos. Vannacci hat die frühere Sympathie des RN für Russland kritisiert, während Bardella versucht hat, seine Partei von dem neofaschistischen Etikett zu distanzieren, das Vannacci verfolgt. Dennoch setzen beide darauf, dass die nächste Legislaturperiode der EU durch einen Rückschlag gegen den Green Deal, Migrationspakte und weiteren Föderalismus definiert wird, eine Wette, die das Cernobbio-Publikum, traditionell pro-Integration, ernst zu nehmen schien.
Besorgnis im Establishment
Montis Intervention spiegelte eine breitere Unruhe im italienischen und europäischen Establishment wider. Der ehemalige Ministerpräsident warnte, dass die Sprache der „Identität“ und „kulturellen Verteidigung“ historisch das Vorspiel zur Demontage demokratischer Schutzmechanismen gewesen sei. Er nannte den Rechtsstaatlichkeitsmechanismus der EU und die Eurobarometer-Umfragen, die ein sinkendes Vertrauen in nationale Institutionen zeigen, als Beweis dafür, dass die Antwort auf die Entfremdung der Wähler eine rechenschaftspflichtigere supranationale Regierungsführung ist, nicht weniger. Wenige im Saal widersprachen offen, aber der Applaus für Vannaccis Schlussbemerkungen, ein Aufruf, „das Europa der Völker zurückzuerobern“, war spürbar lauter als für Montis Verteidigung des Status quo.
Ein vertrautes Muster, neue Intensität
Italien hat eine lange Tradition von antisystemischen Kräften, die auf dem Cernobbio-Forum durchbrechen. Beppe Grillo sprach 2013 auf dem Forum, Salvini 2018. Beide führten anschließend Regierungen an. Vannaccis Unterschied liegt in der ideologischen Klarheit: Er sucht nicht, die EU zu verwalten, sondern sie auf ein Freihandelsgebiet mit gemeinsamen Grenzen zu verkleinern. Diese Vision findet bei einem Teil des italienischen Elektorats Widerhall, der das Gefühl hat, dass die Vorteile des Binnenmarktes dem Norden zugutekommen, während die Kosten von Migration und Regulierung den Süden treffen. Ob die Wirtschaftsführer in Cernobbio, von denen viele von EU-Strukturfonds und dem Zugang zum Binnenmarkt abhängen, einen Politiker tolerieren werden, der das Rahmenwerk bedroht, das ihren Profit zugrunde liegt, ist die ungelöste Spannung, die das Forum hinterließ.
Die Zahlen hinter dem Lärm
Hinter der Rhetorik erzählen die Umfragedaten eine konkrete Geschichte. Aggregierte Umfragen von SWG, YouTrend und Ipsos im August setzten Futuro Nazionale bei 9,2 Prozent, die Lega bei 8,5 Prozent, Forza Italia bei 7,8 Prozent und die Partito Democratico bei 22,3 Prozent an. Die Fratelli d'Italia führen mit 28,7 Prozent, haben aber seit Januar 1,5 Punkte verloren. Die Mitte-Rechts-Koalition als Ganzes kommt auf etwa 47 Prozent, genug für eine parlamentarische Mehrheit nach dem aktuellen Wahlrecht, aber die interne Verteilung verschiebt sich. Wenn Vannacci 12 Prozent erreicht, könnte er in jedem Kabinett nach 2027 eine Vizepremierschaft oder ein Schlüsselministerium fordern, was ihm direkten Einfluss auf die EU-Politik geben würde.
Die Europäische Kommission hat es bisher vermieden, sich zu einzelnen italienischen Politikern zu äußern. Ein Sprecher wiederholte, dass die EU mit „demokratisch gewählten Regierungen“ zusammenarbeite und dass der Rechtsstaatlichkeitsrahmen für alle Mitgliedstaaten gleichermaßen gelte. Diese Linie wird auf die Probe gestellt, wenn Futuro Nazionale in die Regierung eintritt und Gesetzesentwürfe vorlegt, die im Widerspruch zu EU-Richtlinien zu Asyl, Medienfreiheit oder Justizunabhängigkeit stehen. Der Austausch in Cernobbio deutet darauf hin, dass dieser Test früher kommen könnte, als Brüssel erwartet.
Erwähnte Personen
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Mario Monti
Organisationen
Futuro Nazionale · Rassemblement National · European Union
