US-Verteidigungsbeamte überbrachten den europäischen Hauptstädten diese Woche eine deutliche Botschaft: Die Remilitarisierungsbemühungen des Kontinents dürfen keinen Schwung verlieren, und finanzielle Zusagen an die Ukraine müssen in tatsächliche Waffenlieferungen umgemünzt werden. Die Warnung fiel während eines virtuellen Treffens von 50 Staaten, das einberufen wurde, um 300 Patriot-Abfangraketen für Kiews Luftverteidigungsnetzwerk zu sichern.
Elbridge Colby, US-Unterstaatssekretär für Verteidigung, eröffnete das Treffen der Ukraine-Kontaktgruppe mit Lob für die jüngsten defensiven Operationen der Ukraine. Er argumentierte, diese zeigten, dass Europa in der Lage sei, die Führung für seine eigene kontinentale Sicherheit zu übernehmen, anstatt sich auf den amerikanischen Schutz zu verlassen. Doch seinen Äußerungen lag ein impliziter Druck zugrunde, den europäische Regierungen seit der Rückkehr von Donald Trump ins Weiße Haus wiederholt vernommen haben.
Die Regierung hat klargemacht, dass die europäischen Staaten ihre Verteidigungsausgaben erheblich steigern und amerikanische Waffensysteme für den Transfer in die Ukraine über Nato-Koordinierungsmechanismen erwerben sollten. Das Programm für Patriot-Abfangraketen ist ein Beispiel für diesen Ansatz: Washington möchte, dass Verbündete die Raketen finanzieren und liefern, anstatt ausschließlich auf US-Bestände zurückzugreifen.
Der Patriot-Mangel und seine Folgen
Die Unfähigkeit der Ukraine, russische ballistische Raketen abzufangen, hat in den Sommermonaten spürbare menschliche und wirtschaftliche Kosten verursacht. Die Zahl der zivilen Opfer stieg auf den höchsten Stand seit Mai 2022, da die Angriffe auf Städte fast ununterbrochen anhielten. Nahrungsmittellager und Logistikzentren wurden zerstört, was sowohl die inländischen Lieferketten als auch die Exportabläufe erschwerte.
Jewhen Khmara, Verteidigungsminister der Ukraine, stellte unmissverständlich klar, dass die Lage bei der Abwehr ballistischer Raketen gerade wegen unzureichender Patriot-Systeme schwierig bleibt. Er merkte an, dass der Kreml diese Verwundbarkeit kenne und sie bei seiner Zielauswahl aktiv ausnutze. Die mathematische Realität ist ernüchternd: Jede Abfangrakete kostet etwa 3 Mio. Dollar, was bedeutet, dass die 300 von der Ukraine angeforderten Raketen eine Ausrüstung im Wert von fast 1 Mrd. Dollar darstellen.
Wes Streeting, der britische Verteidigungsminister, legte während des Treffens die vollständigen Anforderungen der Ukraine dar. Über die 300 Patriot-Raketen hinaus benötigt Kiew 500 Luft-Luft-Abfangraketen mit Fähigkeiten zur Abwehr von Marschflugkörpern sowie 2 Mrd. Dollar für Drohnenprogramme. Die britische Regierung kündigte vor Beginn der virtuellen Sitzung Mittel in Höhe von 100 Mio. Pfund für Luftverteidigungsausrüstung an, obwohl dies nur einen Bruchteil des Gesamtbedarfs deckt.
Die europäischen Zusagen unterscheiden sich je nach Land
Deutschlands Verteidigungsminister Boris Pistorius versprach, dass sein Land ältere Patriot-Pac-2-Abfangraketen aus den Beständen der Bundeswehr abgeben werde. Er nutzte seine Eröffnungsrede, um andere Verbündete der Ukraine zu ähnlichen Beiträgen aufzurufen. Die deutsche Vorgehensweise unterscheidet sich vom britischen Modell: Berlin gibt eingelagerte Ausrüstung frei, während London neue Systeme bei amerikanischen Herstellern kauft.
Beide Ansätze unterliegen Einschränkungen. Ältere Abfangraketen müssen vor dem Einsatz möglicherweise gewartet werden, während Neukäufe von der US-Produktionskapazität und den Lieferzeiten abhängen. Die übergreifende Frage bleibt, ob sich die europäische Verteidigungsindustrie schnell genug ausbauen lässt, um sowohl den kontinentalen Sicherheitsbedürfnissen als auch den unmittelbaren Anforderungen der Ukraine gerecht zu werden.
Haushaltslücke der Ukraine bedroht Operationen
Zusätzlich zu den Ausrüstungsmängeln steht Kiew in diesem Jahr vor einem Defizit von 23 Mrd. Euro im Verteidigungshaushalt. Khmara erklärte, dass dieses Defizit die Investitionsprogramme für Drohnen unterbrechen könnte, die für die asymmetrischen Kriegsfähigkeiten der Ukraine von zentraler Bedeutung geworden sind. Die ukrainische Regierung hofft, dass die Europäische Union die Auszahlung einer zweijährigen Kreditfazilität über 90 Mrd. Euro beschleunigen wird, um die Lücke zu schließen.
Der Zeitpunkt der EU-Finanzierung ist von operativer Bedeutung. Drohnenprogramme erfordern kontinuierliche Investitionen in Komponenten, Softwareentwicklung und die Ausbildung von Bedienern. Unterbrechungen würden Fähigkeiten abbauen, deren Aufbau die Ukraine Jahre gekostet hat. Die europäischen Hauptstädte müssen entscheiden, ob sie die finanzielle Unterstützung vorgezogen auszahlen oder den ursprünglichen Auszahlungsplan einhalten wollen.
Parallele Friedensbemühungen laufen weiter
Während die Verteidigungsminister Waffenlieferungen erörterten, verfolgten diplomatische Kanäle separate Wege. Die US-Gesandten Steve Witkoff und Jared Kushner besuchten innerhalb weniger Tage Kiew und Moskau, was die ersten Reisen dieser Art zur Erörterung möglicher Friedensvorschläge markierte. Aus diesen Gesprächen ging kein Durchbruch hervor.
Der Kreml fordert weiterhin territoriale Zugeständnisse und weitere Bedingungen für ein Ende des Krieges. Unterdessen sprach der britische Premierminister Andy Burnham am Montag mit Präsident Trump, wobei sich beide Führer darüber einig waren, dass auf einen Waffenstillstand hingearbeitet werden muss, um weiteren Verlust von Menschenleben zu verhindern. Die Kluft zwischen den Waffenstillstandsdiskussionen und der Realität auf dem Schlachtfeld bleibt erheblich.
Was die Zahlen verraten
Das finanzielle Ausmaß der europäischen Zusagen wird bei der Betrachtung konkreter Zahlen deutlicher. Das britische Versprechen über 100 Mio. Pfund klingt beträchtlich, bis es mit den 3 Mio. Dollar pro Patriot-Abfangrakete verglichen wird. Deutschlands Entscheidung, eingelagerte Pac-2-Raketen freizugeben, vermeidet zwar neue Ausgaben, schöpft aber Reserven ab, die möglicherweise ersetzt werden müssen. Die Haushaltslücke der Ukraine von 23 Mrd. Euro übersteigt das, was ein einzelner europäischer Staat in diesem Jahr zugesagt hat.
Colbys Beharren darauf, dass echtes Geld und Industriekapazitäten an die Stelle von Worten treten müssen, spiegelt die Frustration in Washington über die Diskrepanz zwischen Ankündigungen und Lieferungen wider. Die europäischen Regierungen haben zahlreiche öffentliche Zusagen zur Unterstützung der Ukraine gemacht. Das Treffen der Kontaktgruppe zielte darauf ab, diese Zusagen in konkrete, quantifizierte Ausrüstungstransfers mit Zeitplänen umzuwandeln.
Erwähnte Personen
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Boris Pistorius
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Wes Streeting
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Yevhen Khmara
Organisationen
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