La victoire de l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) en Saxe-Anhalt dimanche a marqué la première fois qu'un parti d'extrême droite remporte une élection régionale dans l'histoire de la République fédérale. Le chancelier Friedrich Merz s'est dit profondément choqué. Le résultat était attendu, l'AfD domine les sondages dans les anciens Länder est-allemands depuis des mois, mais le poids symbolique d'un parti qui prône ouvertement la fin du soutien à l'Ukraine et le rétablissement des liens économiques avec la Russie franchissant le seuil du pouvoir au niveau régional a concentré les esprits dans les capitales européennes.

La position de l'AfD sur l'Ukraine va au-delà du scepticisme

La plupart des partis d'extrême droite européens nourrissent des réserves sur l'ampleur et la durée de l'aide à Kiev. L'AfD se distingue : son programme appelle à un arrêt complet de l'assistance militaire et financière, à un allègement immédiat des sanctions contre Moscou et au retour aux relations énergétiques et commerciales qui liaient l'Allemagne à la Russie avant février 2022. Ce programme s'aligne presque précisément sur l'objectif stratégique du Kremlin de fracturer la coalition européenne qui a soutenu la défense de l'Ukraine. L'électorat le plus fort du parti se trouve dans l'ex-Allemagne de l'Est, où le ressentiment économique et les liens historiques avec l'ère soviétique rendent son message résonnant.

Kirill Dmitriev, envoyé spécial du président Vladimir Poutine pour la coopération économique, n'a pas dissimulé la satisfaction de Moscou. Il a décrit le résultat comme une victoire historique et affirmé que l'AfD était en passe de restaurer l'Allemagne et l'Europe en menant l'approche de bon sens que les politiciens de l'UE pro-migrants, bellicistes, adeptes de la pensée Biden ont tenté d'éradiquer. Le vocabulaire, pro-migrants, bellicistes, pensée Biden, reprend la rhétorique même de l'AfD, suggérant un degré de coordination ou du moins une attention soutenue à Moscou au message du parti.

Merz tient la ligne mais l'horloge tourne

L'Union chrétienne-démocrate (CDU) de Merz dirige la coalition fédérale et il a exclu tout changement de cap. Je ne bougerai pas d'un millimètre de ma conviction fondamentale selon laquelle nous devons défendre notre liberté face à la Russie, a-t-il déclaré. Les prochaines élections fédérales ne sont pas prévues avant 2029, offrant à son gouvernement une marge de manœuvre institutionnelle. Mais avec l'AfD créditée d'environ 28 % dans les sondages nationaux, devant les sociaux-démocrates et les Verts, et talonnant le bloc CDU/CSU, la pression ne faiblira pas. Chaque élection régionale d'ici à 2029 devient un référendum sur la politique du chancelier vis-à-vis de l'Ukraine.

France : l'ambiguïté de Le Pen sur le bulletin de vote

Le test le plus immédiat survient en France, où une élection présidentielle aura lieu au printemps 2027. Le Rassemblement national de Marine Le Pen arrive en tête des sondages du premier tour. Elle a passé une décennie à détoxifier le parti fondé par son père, l'excluant en 2015, et a condamné l'invasion russe en 2022. Pourtant, l'histoire de son parti est épaisse de liens russes : un prêt de 2014 auprès d'une banque russo-tchèque, des visites fréquentes à Moscou, et un bilan parlementaire d'opposition aux sanctions de l'UE. Sa position actuelle, un soutien large à Kiev mais l'insistance pour que l'aide ne soit pas illimitée sans une forme de remboursement, laisse assez d'ambiguïté pour que le Kremlin espère un revirement si elle atteint l'Élysée.

Pologne : la majorité pro-UE fragile de Tusk

Les élections législatives polonaises, également prévues en 2027, présentent une dynamique différente. La coalition centriste de Donald Tusk a évincé le parti nationaliste Droit et Justice (PiS) en 2023, restaurant la position de Varsovie à Bruxelles. Mais l'extrême droite polonaise, Confédération et ses alliés, s'oppose à l'aide militaire à l'Ukraine et a capitalisé sur les protestations d'agriculteurs contre les importations de céréales et les tensions frontalières. Le gouvernement de Tusk a été l'un des plus fervents défenseurs de Kiev ; une percée de l'extrême droite au Sejm compliquerait le rôle de la Pologne comme plaque tournante logistique et avocate politique.

Italie : Meloni, l'ancre inattendue

L'ironie, comme le reconnaissent en privé diplomates à Bruxelles et à Kiev, est que le dirigeant d'extrême droite le plus durable d'Europe est actuellement le garant le plus solide du soutien continu. Le gouvernement de Giorgia Meloni est devenu la semaine dernière le plus longévice en Italie depuis 1945. Elle a dénoncé l'invasion, voté chaque paquet de sanctions de l'UE et approuvé des livraisons successives d'armes à l'Ukraine. Sa crédibilité nationale sur l'immigration et la souveraineté la protège des accusations d'être une marionnette de l'UE, lui permettant de maintenir une ligne dure face à la Russie sans aliéner sa base. Le bureau de Zelensky suit ses sondages de près ; si elle remporte sa réélection l'an prochain, le flanc droit européen du soutien tient. Si elle fléchit, l'écart se creuse.

Le calcul stratégique à Moscou et à Kiev

La thèse de Poutine repose depuis longtemps sur l'idée de survivre à l'unité occidentale. Il parie que la tension économique intérieure, les disputes migratoires et la politique nationaliste éroderont le consensus aussi longtemps qu'il le faudra. Le résultat de l'AfD, les sondages de Le Pen et l'élan de l'extrême droite polonaise nourrissent tous ce calcul. La contre-stratégie de Zelensky dépend de l'institutionnalisation de l'aide, via la Facilité pour l'Ukraine de l'UE, le mécanisme de prêt du G7 adossé aux avoirs russes gelés, et les accords de sécurité bilatéraux, de sorte qu'un changement de gouvernement dans une capitale ne puisse pas couper unilatéralement le flux. Mais l'argent et les munitions nécessitent encore des majorités politiques dans les parlements nationaux.

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