Les élections générales suédoises de dimanche posent une question aux implications inconfortables : un parti fondé par des néo-nazis devrait-il siéger au gouvernement ? Plus de huit millions d'électeurs inscrits décideront si la coalition de centre droit du Premier ministre Ulf Kristersson reste au pouvoir, et si les Démocrates de Suède, qui ont soutenu de l'extérieur son administration minoritaire, obtiennent enfin des postes ministériels.
L'élection n'est pas principalement un affrontement de programmes. La criminalité a baissé. L'inflation a baissé. Ce dont les électeurs débattent, c'est de la composition du prochain gouvernement, et plus particulièrement de savoir si les Démocrates de Suède, qui ont recueilli 20,5 % des voix en 2022 pour devenir le plus grand parti de droite, méritent une place au conseil des ministres.
Kristersson gouverne depuis 2022 avec une coalition de trois partis composée de ses propres Modérés, des Libéraux et des Démocrates chrétiens, dépendant des Démocrates de Suède pour obtenir une majorité parlementaire via un accord de soutien sans participation. En avril, il a annoncé que les Démocrates de Suède seraient intégrés au gouvernement si la droite obtenait la majorité. Il resterait Premier ministre même si les Démocrates de Suède dépassaient son propre parti.
Face à lui se trouve Magdalena Andersson, qui a brièvement dirigé la Suède en 2021 avant de perdre le pouvoir lors des dernières élections. Ses Sociaux-démocrates ont dominé la politique suédoise depuis la Seconde Guerre mondiale, et les sondages d'opinion ont montré le bloc de centre gauche en tête pendant une grande partie des quatre dernières années. Mais la campagne a été, selon l'évaluation des experts, défensive et incohérente.
« La criminalité a baissé, l'inflation a baissé. Ces sujets ne sont donc pas vraiment ce dont les gens discutent », a déclaré Zeth Isaksson, sociologue spécialisé dans le comportement électoral à l'Université de Stockholm. « Les gens discutent de qui sera au gouvernement, et c'est de cela qu'il est question dans cette élection. »
Un système de blocs qui récompense les alliances
Le Riksdag, qui compte 349 sièges, est élu au scrutin proportionnel avec un seuil de 4 %. Le pays compte deux blocs en lice : quatre partis à droite et quatre à gauche. La question n'est pas de savoir quel parti remporte le plus de voix, mais quelle alliance peut constituer une majorité gouvernementale.
Nicholas Aylott, professeur agrégé de sciences politiques à l'Université de Södertörn, a noté qu'« il serait sensationnel que les partis d'opposition, qui ont été en tête des sondages d'opinion pendant pratiquement quatre ans depuis les dernières élections, ne remportent pas maintenant la majorité ». Il a toutefois observé que la campagne « extrêmement défensive » des Sociaux-démocrates a pu leur coûter des soutiens, laissant les électeurs incertains sur les raisons de voter pour ce parti.
Des marges au conseil des ministres
Le parcours des Démocrates de Suède, de l'extrémisme marginal au seuil du gouvernement, est une étude de cas sur la façon dont les partis populistes européens se sont normalisés. Fondé dans les années 1980 par des personnes issues de mouvements d'extrême droite, dont des néo-nazis, le parti est resté une force marginale pendant des années. Sous la direction de Jimmie Åkesson, qui a pris la tête du parti en 2005, il a exclu les membres ouvertement racistes, adouci son discours et constitué progressivement une base de soutien.
Le résultat de 2022 a fait des Démocrates de Suède le plus grand parti de droite. Pendant les quatre dernières années, il a soutenu le gouvernement Kristersson de l'extérieur, acceptant d'exercer une influence sans postes ministériels. Cet arrangement semble aujourd'hui avoir fait son temps. Le parti d'Åkesson veut des sièges au conseil des ministres, et Kristersson a concédé ce point.
Aylott a déclaré qu'il y avait « une certaine, je ne dirais pas peur, mais appréhension, une inquiétude quant à la possibilité d'avoir des ministres démocrates de Suède », et les Sociaux-démocrates ont tenté d'exploiter ce malaise dans la dernière ligne droite de la campagne.
Une accusation d'ingérence russe au pire moment
L'adhésion récente de la Suède à l'OTAN, achevée en 2024, rend l'élection sensible au-delà de Stockholm. La décision d'abandonner deux siècles de non-alignement a été prise sous le gouvernement Andersson après l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie en 2022 et concluite sous le gouvernement Kristersson. Il existe un consensus quasi total au sein de la classe politique suédoise sur le soutien à l'Ukraine et l'opposition à Moscou.
Ce consensus rend une allégation de fin de campagne particulièrement gênante. Le magazine Expo a rapporté qu'un fonctionnaire travaillant au parlement pour les Démocrates de Suède avait diffusé des récits de l'État russe sur les réseaux sociaux. Ce fonctionnaire est le compagnon de Gustav Gellerbrant, qui dirige le bureau de coordination du parti avec le gouvernement. Gellerbrant a déclaré que les publications étaient sorties de leur contexte et visaient à être ironiques. Il a annoncé qu'il prendrait un congé parental pour ne pas nuire à la campagne.
Kristersson a déclaré qu'« il n'y a pas de place pour les récits pro-russes en Suède » et a salué la décision de Gellerbrant. L'Agence suédoise de défense psychologique a évalué que l'élection n'est pas une cible principale pour l'ingérence russe, en partie parce que le consensus interparties sur l'Ukraine réduit l'incitation de Moscou à intervenir.
Les Démocrates de Suède ont-ils atteint leur apogée ?
Même si la droite perd, les Démocrates de Suède risquent de rester une force parlementaire importante. Mais Isaksson a suggéré que le parti avait peut-être atteint son plafond, estimant que l'élection pourrait renforcer l'impression que les Démocrates de Suède « ont atteint une sorte d'apogée ». Si tel est le cas, la question pour Åkesson est de savoir si l'entrée au gouvernement, avec les compromis que cela implique, freine ou accélère ce déclin.
Le contexte européen plus large compte. Les partis populistes de droite ont gagné du terrain dans plusieurs pays, notamment lors d'une récente élection régionale en Allemagne. L'élection suédoise sera lue comme un indicateur supplémentaire pour savoir si ces partis peuvent transformer leur score électoral en pouvoir gouvernemental durable, ou si l'exercice du pouvoir érode leur attrait.
Ce que l'élection décide
Les 349 sièges du Riksdag seront répartis en fonction du vote de dimanche. Si le bloc de centre gauche remporte la majorité, Andersson redevient Première ministre et les Démocrates de Suède retournent dans l'opposition. Si la droite se maintient, Kristersson reste en place, et les Démocrates de Suède entrent au gouvernement pour la première fois, amenant un parti aux origines d'extrême droite dans l'exécutif d'un État membre de l'OTAN de 10,6 millions d'habitants.
Le résultat façonnera l'approche de la Suède vis-à-vis de son adhésion encore récente à l'OTAN, de ses relations avec l'Union européenne, et de sa politique intérieure sur l'immigration et la criminalité. Mais la conséquence immédiate est plus simple : un parti qui a commencé avec des néo-nazis dans les années 1980 peut-il se voir confier des fonctions ministérielles ?
Personnalités mentionnées
Organisations
Sweden Democrats · Swedish Social Democratic Party · Moderate Party · North Atlantic Treaty Organization · Riksdag
