Giorgia Meloni markierte am 4. September 1.412 aufeinanderfolgende Tage als Italiens Ministerpräsidentin und übertraf damit Silvio Berlusconis Rekord für die längste ununterbrochene Amtszeit an der Spitze der Regierung seit Gründung der Republik. Der Meilenstein wurde bei einer Kundgebung in Bari mit Koalitionspartnern gefeiert, doch das Jubiläum kommt, während Meloni einem Konvergenz von Druck ausgesetzt ist, der entscheiden wird, ob Ausdauer in einen bleibenden politischen Abdruck umschlägt.
Ein Rekord, gebaut auf Stabilität, nicht Transformation
Berlusconis 1.412-tägiger ununterbrochener Lauf war Teil von kumulativen 3.340 Tagen über vier separate Mandate hinweg, eine Karriere definiert durch Überleben bei Wahlniederlagen, Strafprozessen und Koalitionsbrüchen. Seine Haltbarkeit ruhte auf persönlichem Reichtum, einem Fernsehimperium und einer Partei, die ganz um seine Person gebaut war. Meloni, 49, verfügt über keine dieser strukturellen Vorteile. Was sie aber beherrscht, ist ein Umfragevorsprung, der seit Jahren hält, eine Koalition, in der sie ihre Partner überragt, und ein Ansehen im Ausland, das Berlusconi nie erreichte.
Lorenzo Pregliasco, ein Demoskop, der die italienische Politik seit zwei Jahrzehnten verfolgt, sagt, Wähler bewerteten Meloni weiterhin als einzige glaubwürdige Ministerpräsidentenfigur auf der Rechten. "Sie wird als geeignet angesehen, Ministerpräsidentin zu sein, auf eine Weise, wie andere Parteiführer vielleicht nicht", sagte er mir. Diese Wahrnehmung von Kompetenz, besonders in europäischen Räten, wo sie Arbeitsbeziehungen zu EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und Bundeskanzler Friedrich Merz geknüpft hat, hat Italien diplomatisches Gewicht verliehen, das Rom in den chaotischen Koalitionen der 2010er Jahre fehlte.
Die Wahlreform, die eine Mehrheit zementieren könnte
Der folgenreichste Schritt in Melonis viertem Jahr ist ein geplanter Umbau des Wahlrechts. Ihre Parlamentsmehrheit drängt darauf, Einpersonenwahlkreise durch Verhältniswahl zu ersetzen und der siegreichen Koalition einen erheblichen Sitzbonus zu gewähren. Der Mechanismus erinnert an das Calderoli-Gesetz von 2005, das von Berlusconi konzipiert wurde und ihm 2008 eine komfortable Mehrheit bescherte, bevor es teilweise vom Verfassungsgericht gekippt wurde.
Sollte die Reform vor der Parlamentswahl 2027 in Kraft treten, würde ein Mitte-rechts-Sieg in eine Zweidrittelmehrheit umschlagen, was Melonis Hand bei zwei hochriskanten Personalentscheidungen stärken würde: der Wahl des Staatspräsidenten 2029, der von einer gemeinsamen Sitzung von Parlament und Regionaldelegierten gewählt wird, und einer möglichen Wiederbelebung ihres gestoppten Plans zur Direktwahl des Ministerpräsidenten. Beide erforderten Verfassungsänderungen, die Zweidrittelmehrheiten oder ein bestätigendes Referendum brauchen, Hürden, an denen frühere Führungspersönlichkeiten scheiterten.
Wirtschaftliche Gegenwind schrumpft den Vorwahl-Haushalt
Melonis Spielraum verengt sich. Die Frühjahrsprognose der Europäischen Kommission sagt voraus, dass die italienische Wirtschaft in der zweiten Hälfte 2026 in eine Rezession rutschen wird, während die Staatsverschuldung auf Kurs ist, Griechenlands als höchste der Eurozone im Verhältnis zum BIP zu überholen. Energiekosten bleiben erhöht, und NATO-Verbündete drängen auf höhere Verteidigungsausgaben. Der Herbsthaushalt, der letzte vor dem Gang an die Urnen, wird der erste in Melonis Amtszeit sein, in dem sie nicht auf expansive Fiskalpolitik setzen kann, um Zustimmung zu kaufen.
Diese Beschränkung nährt bereits Kritik. Laura Boldrini, Abgeordnete der Demokratischen Partei und frühere Präsidentin der Abgeordnetenkammer, bezeichnete den Langlebigkeitsrekord als hohl. "Langlebigkeit ist kein Wert an sich. Man muss Politik umsetzen, die das Leben der Menschen verbessert, Reformen machen und einen Unterschied bewirken. Und das ist nicht passiert." Boldrini argumentiert, dass stagnierende Löhne, eine Lebenshaltungskostenkrise und Geld für gescheiterte Migrationsabwehrprogramme Melonis Basis enttäuscht hätten.
Der Faktor Vannacci zersplittert die Rechte
Das deutlichste Zeichen für diese Enttäuschung ist der Aufstieg von Roberto Vannacci, einem Ex-General, dessen selbstverlegtes Buch gegen Feminismus, Einwanderung und LGBT-Rechte zum Bestseller wurde. Vannaccis Einzug in das Europäische Parlament auf einer Liste der Lega gab ihm eine Plattform, und er hat seither eine persönliche Anhängerschaft aufgebaut, die Umfragen zufolge 5 bis 7 Prozent der nationalen Stimmen erreichen könnte. Seine Rhetorik ist explizit radikaler als Melonis, und er zieht Wähler an, die glauben, die Ministerpräsidentin habe als konventionelle Konservative regiert statt als die transformative Nationalistin, als die sie antrat.
Boldrini prognostiziert, dass das Mitte-rechts-Bündnis letztlich gezwungen sein wird, Vannacci zu integrieren. "Die rechte Koalition hat ein großes Problem namens Vannacci: einen Faschisten, Rassisten, Frauenfeind, der viel Groll von denen einsammelt, die von Melonis Regierung enttäuscht wurden. Sie sagen, sie würden nicht gemeinsam antreten, aber ich glaube, sie werden es tun oder nicht gewinnen." Melonis Verbündete schließen ein Bündnis öffentlich aus, doch die Arithmetik einer zersplitterten Rechten macht eine Verständigung wahrscheinlich, falls die Wahlreform keinen Bonus liefert, der groß genug ist, um Stimmenverluste auszugleichen.
Internationale Glaubwürdigkeit auf der Probe durch Migrationsregeln
Melonis Standing in Brüssel und Berlin war ein Vorteil. Sie verhandelte den neuen EU-Migrations- und Asylpakt aus einer Position der Stärke und sicherte Bestimmungen zu Außengrenzverfahren und Sichere-Drittstaaten-Designationen, die Roms Prioritäten entsprachen. Doch die Umsetzung des Pakts sorgt nun für Reibung. Deutschland, Irland und mehrere nördliche Mitgliedstaaten berufen sich auf die "Rücknahmeklauseln" der Verordnung, um Asylbewerber zurückzuschicken, deren erste EU-Einreise in Italien lag. Die neuen Regeln verpflichten Italien zur Rücknahme und eröffnen die Nord-Süd-Bruchlinie wieder, die vor einem Jahrzehnt die EU-Gipfel dominierte.
Melonis Regierung hat Widerstand signalisiert und argumentiert, dass Frontstaaten nicht gleichzeitig Sekundärmigration aufnehmen und Primärzugriffe bewältigen könnten. Der Streit wird testen, ob ihr persönliches Verhältnis zu von der Leyen und Merz in konkrete Flexibilität umschlägt, oder ob der EU-Rechtsrahmen einen Rückzieher erzwingt, der ihre innenpolitische Souveränitätserzählung beschädigt.
Berlusconis Schatten und die Präsidentenfrage
Berlusconis Tod 2023 entfernte eine Figur, die trotz ihres geschwächten Parlamentsgewichts ein Medienimperium und eine prorussische Haltung behielt, die Melonis atlantische Positionierung komplizierte. Sein Fehlen räumte Platz für Meloni, zum unbestrittenen Gravitationszentrum der Rechten zu werden, eine Rolle, die der Politikwissenschaftler Roberto D'Alimonte von der Luiss-Universität mit Angela Merkels Dominanz in der CDU vergleicht. "Sie ist zum Gravitationszentrum der Rechten geworden", sagte D'Alimonte. "Es gibt keine alternative Führungspersönlichkeit in dieser Koalition."
Doch Pregliasco warnt, dass Meloni bislang Berlusconis Architektur geerbt und verwaltet habe, statt ihre eigene zu bauen. "Ich würde sie nicht als so prägende Figur wie Berlusconi betrachten", sagte er. "Berlusconi schuf 1994 das moderne Mitte-rechts und formte die italienische Politik um seine hochpersonalisierte Führung. Meloni hat diese Architektur dominiert, statt ihre eigene zu schaffen." Die Wahlreform, falls erfolgreich, wäre ihr erster struktureller Abdruck im System.
Jenseits einer zweiten Amtszeit spekulieren Verbündete über das Staatspräsidentenamt. Nicola Procaccini, Abgeordneter der Fratelli d'Italia im Europaparlament, der Meloni seit ihren Jugendorganisationstagen kennt, sagt, die Rolle passe zu ihr nach drei Jahrzehnten im öffentlichen Leben. "Sie ist keine Führerin zufällig. Jeder weiß, was er von ihr erwarten kann." Procaccini lacht über die Idee weiterer 20 oder 30 Jahre im Palazzo Chigi, "ermüdend" bei ihrer Intensität, sieht sie aber noch Jahrzehnte als politische Kraft.
Die nächsten zwölf Monate entscheiden über das Vermächtnis
Erwähnte Personen
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Laura Boldrini
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Italo Bocchino
Organisationen
Brothers of Italy · Italian Government · European Commission · Democratic Party
