L'Alternative für Deutschland a enregistré le meilleur résultat qu'un parti ait jamais obtenu lors d'élections dans un Land allemand dans la mémoire récente, en remportant 43,8 % des voix en Saxe-Anhalt. Mais le parti a échoué à trois sièges des 42 nécessaires pour obtenir la majorité absolue au parlement régional de 83 sièges, et fait désormais face à une tâche plus ardue : trouver quelqu'un disposé à gouverner à ses côtés.
Aucun parti d'extrême droite n'a contrôlé un Land allemand depuis la Seconde Guerre mondiale. Gouverner la Saxe-Anhalt, avec ses 2,1 millions d'habitants, donnerait à l'AfD l'autorité sur la police et l'éducation locale. Que cela se produise dépend désormais du maintien du mur de refus dressé par les autres partis.
L'arithmétique d'un gouvernement minoritaire
Les résultats préliminaires donnent 39 sièges à l'AfD. Tous les autres partis de la législature ont écarté l'éventualité d'une coalition formelle. La voie la plus plausible vers le pouvoir passe par le Bündnis Sahra Wagenknecht, ou BSW, un parti populiste de gauche auquel les projections accordent cinq sièges. Le BSW partage la ligne dure de l'AfD sur la migration et soutient la reprise des importations de gaz russe. Une coalition formelle entre les deux resterait en deçà de la majorité, mais le BSW pourrait apporter un soutien tacite, permettant à l'AfD de former un gouvernement minoritaire qui survivrait grâce à des votes au cas par cas.
Beatrix von Storch, vice-présidente du groupe parlementaire de l'AfD, a déclaré que le parti discutait déjà avec des individus au sein du groupe CDU, affirmant que certains étaient « très, très mécontents de leur propre parti ». Elle a fait valoir que refuser de travailler avec l'AfD équivalait à refuser d'accepter la volonté démocratique. « Vous ne pouvez pas dire : je n'accepte pas le vote du peuple », a-t-elle déclaré à la BBC.
Ulrich Siegmund, chef de l'AfD en Saxe-Anhalt, a déclaré que les discussions avaient commencé dimanche soir et pourraient durer des jours ou des semaines. « Nous nous adressons d'abord à tout le monde, nous aurons des consultations et puis nous verrons s'il y a des groupes parlementaires individuels ou des députés qui seraient prêts à nous aider », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse.
Le ministre-président sortant, Sven Schulze de la CDU, a concédé que le mandat de gouverner « appartient désormais à l'AfD ». Que ce mandat se traduise par un réel pouvoir de gouverner dépend de la volonté d'autres législateurs de rompre avec le consensus qui a tenu le parti à l'écart depuis sa fondation. Mme von Storch a averti que si les partis refusaient, « alors nous pourrions nous retrouver dans un chaos profond et peut-être aurons-nous de nouvelles élections ».
Ce que l'AfD compte faire au pouvoir
Le programme de l'AfD pour la Saxe-Anhalt est explicite. Le parti prévoit de ségréguer les enfants réfugiés dans des classes séparées et de créer une force spéciale pour détenir et expulser les migrants qui n'ont plus le droit légal de rester en Allemagne. Ces propositions sont profondément controversées dans le pays, et les services de renseignement intérieur du Land ont classé l'AfD de Saxe-Anhalt comme « extrémiste de droite ». Siegmund, 35 ans, rejette cette qualification.
Au niveau national, le programme de l'AfD inclut un appel à la « remigration », un terme largement compris comme désignant des expulsions massives de migrants, bien que le parti affirme qu'il s'agit uniquement d'éloigner les criminels et les personnes en situation irrégulière. La distinction entre ce que dit l'AfD et ce que ses adversaires croient qu'elle veut dire est un sujet de débat permanent dans la politique allemande depuis des années. En Saxe-Anhalt, le parti aurait l'occasion de transformer la rhétorique en action administrative.
Une crise pour Merz et le centre droit
Si le résultat a été un triomphe pour l'AfD, il a été une quasi-catastrophe pour l'Union chrétienne-démocrate. La part des voix de la CDU a presque été divisée par deux, tombant à 17,2 %. Le chancelier Friedrich Merz, qui a pris ses fonctions en promettant de reconquérir les électeurs qui avaient glissé vers l'AfD, a qualifié le résultat de « sismique, non seulement dans le pays, mais aussi dans mon propre parti politique, et je prends cela très au sérieux ». Il a déclaré qu'un retour à la « routine » était impossible, que le pays avait besoin de « réformes profondes » et que la CDU devait « toucher les gens sur le plan émotionnel ».
L'aveu d'un chancelier à peine en fonction que son propre parti fait face à un défi existentiel depuis la droite est frappant. Mme von Storch a été directe sur ce qu'elle voyait se produire : les électeurs conservateurs se tournaient vers l'AfD parce qu'on ne les écoutait pas, et les partis de centre droit établis à travers l'Europe faisaient face au même sort. « Les partis conservateurs disparaîtront du paysage comme cela s'est produit en Italie, comme cela est sur le point de se produire au Royaume-Uni, comme cela pourrait aussi se produire en France », a-t-elle déclaré.
Soutiens de Moscou et de Washington
Le résultat a immédiatement attiré l'attention au-delà des frontières de l'Allemagne. Donald Trump a publié une capture d'écran des résultats projetés sur sa plateforme Truth Social. Kirill Dmitriev, un émissaire présidentiel russe, a amplifié la publication de Trump et l'a qualifiée de « victoire historique pour l'AfD pragmatique », ayant précédemment décrit le parti comme « le parti de l'espoir et de la raison, de la coopération, de la vérité et de l'espoir pour l'Allemagne ». L'an dernier, le vice-président américain JD Vance a apporté son soutien à l'AfD avant les élections fédérales allemandes, une démarche largement critiquée en Allemagne comme une ingérence politique.
Le Premier ministre polonais, Donald Tusk, a proposé une évaluation très différente : « En Pologne, seuls les idiots et les traîtres peuvent se réjouir du triomphe de l'AfD. » Les soutiens de Moscou et de Washington n'aideront pas les efforts de l'AfD pour se présenter comme un choix démocratique ordinaire au sein de l'Allemagne, même s'ils réjouissent ses partisans.
La tendance à l'Est et la question nationale
L'AfD est en tête des sondages d'opinion nationaux devant les conservateurs de Merz et les sociaux-démocrates, mais sa force est concentrée dans les Länder de l'Est. Elle a remporté les élections régionales de 2024 dans le Land voisin de Thuringe, mais n'a également pas obtenu la majorité gouvernementale. Les statistiques fédérales de Destatis montrent systématiquement que les Länder de l'Est sont en retard sur ceux de l'Ouest en matière de revenus et d'emploi, un écart qui persiste depuis la réunification et continue de façonner les préférences politiques.
Siegmund a déclaré à ses partisans que le résultat ne se limitait pas à un petit Land : « Il ne s'agit pas seulement de la Saxe-Anhalt. C'est un signal pour toute l'Allemagne, un signal confiant. » Le prochain test sera de savoir si l'AfD peut convertir une part dominante des voix en un gouvernement fonctionnel, ou si l'isolement imposé par tous les autres partis forcera de nouvelles élections.
Personnalités mentionnées
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Beatrix von Storch
Organisations
Alternative für Deutschland · Christian Democratic Union · Bündnis Sahra Wagenknecht
