La scission du PiS redessine la droite polonaise, mais la voie de Tusk vers un second mandat reste incertaine

La fracture de la force dominante de la droite polonaise devait être le moment où le gouvernement centriste de Donald Tusk pourrait souffler. Au lieu de cela, le départ de l'ancien premier ministre Mateusz Morawiecki du Droit et Justice (PiS) avec 40 députés a introduit une nouvelle couche d'imprévisibilité dans un paysage politique qui se déplaçait déjà sous les pieds du premier ministre.

Une scission qui change l'arithmétique

Le PiS a gouverné la Pologne de 2015 à 2023, alternant au pouvoir avec la Coalition civique de Tusk pendant plus de deux décennies. La rupture formelle du parti le mois dernier l'a laissé avec 147 sièges au Sejm de 460 membres, tandis que le nouveau parti Développement Plus de Morawiecki en détient 40. Sur le papier, l'opposition de droite est affaiblie. Pourtant, les sondages combinés de toutes les formations de centre droit, le PiS à 21 %, la Confédération à 14 %, la Confédération de la Couronne polonaise à 11 %, et le parti naissant de Morawiecki encore non testé, pourraient encore produire une majorité parlementaire s'ils se coalisent après l'élection de 2027.

La Coalition civique de Tusk mène le Sondage des sondages de POLITICO avec 32 % de soutien. Cet avantage repose toutefois sur des fondations fragiles. Trois des quatre partenaires juniors de sa coalition gouvernementale sondent près ou sous le seuil de 5 % requis pour entrer au parlement. S'ils en sortent, Tusk perd sa majorité même si le vote de son propre parti se maintient.

Le pari de Morawiecki : la modération sans Tusk

La rupture de Morawiecki n'est pas un simple désaccord. Dans une interview télévisée sur Rymanowski Live cette semaine, il a admis s'être opposé au durcissement de la loi polonaise sur l'avortement, une mesure qui a déclenché des manifestations massives et une chute durable du soutien au PiS auprès des femmes. "Bien que je m'oppose à l'avortement, je croyais que ce changement mènerait à une catastrophe, un effondrement dans les sondages. Malheureusement, j'avais raison", a-t-il déclaré. Son nouveau parti se présente comme une alternative modérée, axée sur l'économie, rejetant explicitement les batailles idéologiques qui ont défini l'ère Kaczyński.

Pourtant, Morawiecki a également exclu toute future coopération avec Tusk. Ce refus limite les options tactiques des deux hommes. Pour Tusk, il élimine un partenaire de coalition potentiel qui aurait pu être persuadé de soutenir un gouvernement centriste. Pour Morawiecki, cela signifie que Développement Plus doit soit construire une majorité de droite sans le PiS, soit accepter une opposition permanente.

La riposte de Kaczyński et le vide de l'extrême droite

Jarosław Kaczyński a répondu avec sa franchise caractéristique. Dans un message sur X, il a mis en cause la loyauté et l'état mental de Morawiecki : "Les dernières déclarations de Mateusz Morawiecki montrent clairement que son ennemi n'est pas Tusk, mais moi et le Droit et Justice. J'ai l'impression que le premier ministre est dans un état particulier. Dieu veuille que je me trompe." Un message de suivi a dénoncé des "attaques basées sur des mensonges, de la manipulation et des insinuations" de la part d'anciens alliés. L'acrimonie publique renforce la perception que la scission de la droite est personnelle autant que stratégique.

Dans ce vide s'engouffrent deux formations d'extrême droite. La Confédération, un groupe libertarien-nationaliste, sonde à 14 %. La Confédération de la Couronne polonaise, explicitement antisémite, est à 11 %. Leurs leaders s'attaquent entre eux autant qu'au PiS. Krzysztof Bosak, un dirigeant de la Confédération, a déclaré à la radio que "le prochain premier ministre ne devrait pas venir du PiS." Un porte-parole du parti de la Couronne, Wojciech Machulski, a qualifié Morawiecki de "marionnette" mais a concédé que "Kaczyński n'est plus le chef de la droite ; il ne domine plus la droite."

Pourquoi la scission peut ne pas aider Tusk

Les politologues mettent en garde contre l'idée que le gouvernement en bénéficie automatiquement. Renata Mieńkowska-Norkiene de l'Université de Varsovie argue que des campagnes séparées permettent à la droite de pêcher dans des étangs différents : le PiS conserve sa base conservatrice sociale, Morawiecki cible les conservateurs économiquement libéraux, et les partis d'extrême droite mobilisent les électeurs anti-système. "De plus, Morawiecki pourrait attirer davantage d'électeurs conservateurs de ces partis", a-t-elle ajouté. L'effet net pourrait être un vote combiné de droite plus élevé que ne l'atteindrait une liste unique du PiS.

Pendant ce temps, la coalition de Tusk montre des signes de tension. Anna Siewierska-Chmaj de l'Université de Rzeszów note que de nombreux électeurs sont frustrés par les "résultats décevants" du gouvernement, une perception en partie façonnée par l'usage du veto par le président Karol Nawrocki. Le président aligné sur le PiS a bloqué d'importantes initiatives législatives, des réformes judiciaires aux changements de la loi sur les médias. "L'ancienne stratégie de polarisation 'nous contre le PiS' ne suffira plus", a déclaré Siewierska-Chmaj. L'équipe de Tusk doit articuler un bilan positif pendant la pause estivale ou risquer de perdre les électeurs du centre qui ont assuré sa victoire de 2023.

La carte démographique

Le manifeste de Morawiecki, publié cette semaine, place le taux de natalité en chute libre de la Pologne au centre de la scène. "Un parti de droite sans agenda clair basé sur l'identité ne sera pas un parti de droite. Mais un parti de droite sans agenda de développement et sans la capacité de mettre en œuvre le changement n'accédera jamais au pouvoir", peut-on y lire. La stratégie signale une tentative de reprendre l'initiative politique sur un sujet qui traverse les clivages traditionnels. La question centrale de sa campagne reste de savoir si un parti fondé par un ancien premier ministre associé à huit ans de pouvoir du PiS peut se positionner crédiblement comme l'agent du changement.

Les devoirs d'été de Tusk

Pour le premier ministre, la tâche immédiate est le maintien de la coalition. Les Verts, la Gauche et Pologne 2050, trois de ses quatre partenaires juniors, oscillent chacun autour du seuil électoral. Leur survie dépend d'accomplissements visibles qu'ils peuvent revendiquer comme les leurs. Les conseillers de Tusk reconnaissent en privé que la communication du gouvernement a été réactive, définie par ce qu'il oppose plutôt que par ce qu'il construit. La pause estivale offre une fenêtre étroite pour réinitialiser ce récit avant la session budgétaire d'automne, où la cohésion de la coalition fera face à son prochain test de stress.